财政部等五部门:实施中小微企业贷款贴息政策|营商环境周报
21世纪经济报道·2026-01-27 17:06

财政部等五部门支持中小微企业投资贴息政策 - 核心政策旨在激发民间投资活力,支持中小微企业增加投资和扩大再生产[1] - 对符合条件的固定资产贷款及新型政策性金融工具资金,中央财政给予年化1.5个百分点的贴息支持,期限不超过2年,单户贴息贷款规模上限为5000万元人民币[1] - 政策实施期限暂定为1年,后续可视情况延长,且同一笔贷款不得重复享受其他中央财政贴息政策[1] - 重点支持领域包括新能源汽车、工业母机、医药工业、民用大飞机、工业机器人等产业链,以及科技服务、物流服务、人工智能等新兴领域[1] - 财政部门与银行对接实行“总对总”模式,主要银行与财政部直接对接,其他经办银行与所在地省级财政部门对接[2] 国家发改委推动新兴产业创新中心建设 - 发布管理办法旨在推动科技创新与产业创新深度融合,加快重大科技成果转化,培育新质生产力[3] - 创新中心原则上由行业龙头企业牵头,联合上下游及高校院所组建,协同开展关键技术研发并孵化高成长中小企业[3] - 创新中心应以企业法人实体形式运行,股权结构多元、独立运营、自负盈亏[4] - 将发挥国家创业投资引导基金作用,通过市场化方式投资支持创新中心的科技成果孵化转化企业及相关创业投资基金[4] 交通运输部等七部门培育交通物流领军企业 - 行动方案旨在深化与产业链供应链融合,加速数智化赋能,增强安全韧性[5] - 目标到2030年,力争打造100家左右综合物流集成商,其中具有全球辐射力和国际竞争力的领军企业10家以上[5] - 加快交通运输统一市场建设,鼓励要素跨区域流动,引导企业完善服务网络,并通过联盟合作、兼并重组等方式实现规模化、网络化发展[5] - 鼓励组建多式联运发展联盟,推动不同运输方式一体化衔接,并支持企业与上下游企业基础设施共建、信息共享[5][6] - 支持企业参与交通强国建设试点,在降本增效、多式联运“一单制”等重点方向取得突破,并鼓励公共及基础交通物流数据资源向企业开放[6] 云南省发展壮大园区经济行动计划 - 行动计划旨在推动优势产业聚链、工业企业聚集、创新成果聚能[7] - 目标到2028年,园区地区生产总值占全省比重超过25%,规模以上工业总产值占全省比重超过85%,主导产业集中度达60%左右[7] - 目标到2030年,千亿级开发区数量翻一番,并培育一批百亿级县域特色园区[7] - 推动现有园区分类提档升级,产业园区主攻制造业智能化、绿色化、融合化转型,高新区培育高新技术企业,经济技术开发区夯实先进制造业基础[7] - 要求各开发区主攻1个首位产业、培育2个潜力产业,支持培育特色产业园区,并鼓励区位相邻、产业相似的园区协同共建[7] - 以“高效办成一件事”为牵引,动态调整开发区赋权事项,为入园企业提供便利服务[8] 上海金山区打造一流营商环境 - 行动方案坚持以市场化、法治化、国际化为导向,对标最高标准,聚焦企业全生命周期和高质量发展[9] - 对纳入区级重点的项目,推广“一项目一专员”全程帮办,提供从土地获取到开工许可的集成指导,以提升落地效率[9] - 整合部门报表、加快数据共享,推动更多涉企报表纳入企业数据填报“一件事”,降低企业重复填报负担[9] - 针对智能网联新能源汽车、高端化工新材料、生物制造、低空经济等七大重点产业,实施精准化营商环境优化行动,形成“一业一亮点”服务品牌[9] - 深化“媒体观察员”机制,构建多元传播矩阵讲好营商环境故事,并联合高校智库开展前瞻性政策研究[9] 北京经开区创新审批服务案例 - 为回应企业诉求、降低制度性成本,北京经开区联合北京市市场监管局试点推出“普通食品与保健食品共线生产”许可模式[10] - 实施“一企一策”精准指导,定制化审查方案,明确共线生产的可行性路径与技术要求[11] - 建立由许可部门、技术专家与企业共同参与的协同研判机制,开展风险评估,确保生产条件符合安全标准[11] - 指导企业完善全程质量控制方案,制定严格的清洁验证、交叉污染防控等操作规程,实现风险可控、生产合规[11] - 以宝健(北京)生物技术有限公司为例,该模式为企业节省了超千万元人民币的车间建设与设备投入,其固体车间年度产值同比增加约6000万元人民币[11] - 该模式在保障食品安全的前提下,提升了产线利用效率和产业集约化水平,为同类地区与行业提供了可复制的经验[11]

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