南京市培育新质生产力政策核心观点 - 南京市出台《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》，旨在系统集成创新资源，打通发展堵点，为高质量发展注入强劲动力 [1] 先进制造业与产业集群 - 推动智能电网建设具有国际竞争力的先进制造业集群，做大做强软件和信息服务业 [4] - 支持国家级先进制造业集群 [5] - 对认定的场景建设任务给予最高500万元支持 [6] - 对新认定的国家、省级制造业创新中心，按国家、省拨经费给予1:1配套支持，累计可达1亿元以上 [6] - 引导工业企业实施大规模技术改造，按技术设备购置总额给予最高10%资金奖补，封顶1000万元 [11] - 对经认定达到国家标准数字化水平的企业，分阶段给予最高70万元奖励 [11] - 对经认定的优秀服务商，根据服务企业数量及数字化水平，给予最高100万元奖励 [11] - 构建总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群，设立重点产业母基金，给予单个项目最高1亿元投资 [12][13] - 支持首台(套)装备、首批次材料、首版次软件应用 [53] 人工智能与未来产业 - 实施“人工智能+”行动，打造国家人工智能创新应用先导区升级版，发放“算力券” [7] - 对通过国家生成式人工智能服务备案的大模型研发主体，给予20万元一次性奖励 [7] - 支持智能体与智能终端产品研发创新和应用项目，单个项目最高补助200万元 [8][9] - 加快未来产业布局，聚焦6G、基因与细胞、先进半导体材料、原子级制造、脑机接口、合成生物等赛道，支持入选国家级先导区的园区 [10] - 加快教育部人工智能教育教学应用试点区建设 [25] 科技创新与研发支持 - 支持市域内创新主体实施重大科技项目60项左右 [20] - 组织实施市级重大科技专项，最高给予2000万元支持 [21] - 支持科创企业组建创新联合体，给予市级科技攻关项目扶持 [21] - 对认定为工信部卓越级、标准级和省级标杆孵化器的，给予最高100万元一次性补助 [22] - 对首次入选的独角兽企业，按研发投入给予最高200万元奖励 [22] - 高校院所科技成果在宁转化的，按年度技术合同实际成交额给予最高2%奖励，单一年度累计最高100万元 [24] - 对企业承接吸纳高校成果的，给予最高5%奖励，每家企业单一年度最高200万元 [24] - 鼓励技术经理人实施转化项目，视服务绩效给予每人每年最高5万元奖励 [24] 生物医药与低空经济 - 对开展生物医药临床前技术突破的项目，给予最高200万元支持 [6] - 对开展创新药品临床研发的企业，每个品种给予最高100万元奖励 [6] - 推进市生物医药科研仪器设备共享服务平台建设 [20] - 开展生物医药研发用物品进口“白名单”试点 [44] - 对开通用于物流配送等低空飞行新航线的企业，给予最高500万元奖励 [6] 现代服务业与金融创新 - 打造东部现代服务业中心，推动服务业扩能提质 [13] - 对经认定的项目贷款给予最高1个百分点财政贴息 [13] - 给予人力资源服务机构最高20万元引才奖励 [13] - 培育壮大科技服务业，探索开展科技服务企业“积分制” [13] - 支持科技服务业企业与高校院所开展产学研合作，按技术合同实际成交额给予最高200万元奖励 [14] - 支持金融业创新发展，推动创新积分贷、科技企业并购贷款试点 [15] - 对高新技术企业、专精特新企业参保的科技项目研发费用损失保险、专利保险，给予最高10万元补贴 [15] - 对新发行科技创新类债券的科技企业、金融机构和股权投资机构，给予发行人最高40万元债券融资贴息 [15] - 实施企业上市服务专员制度 [16] - 大力集聚平台总部企业，打造“总部+上下游”产业生态 [17] 人才引进与培育 - 新集聚10名左右顶尖人才，研究成果落地转化后给予项目资助 [26] - 引进200个左右高层次人才(团队)，给予最高300万元项目资助 [26] - 培育骨干人才2000人左右，分三个层次给予3年一周期、每周期最高7.2万元补助 [26] - 汇聚30万名以上青年人才 [27][28] - 对新就业高校毕业生，最高发放10万元生活补贴和7.2万元租房补贴，重点产业领域高校毕业生租房补贴最高上浮20% [29] - 大学生创业最高给予50万元项目资助和50万元担保贷款 [29] 消费与商贸流通 - 实施提振消费专项行动，持续推进家电、汽车等重点品类以旧换新 [29] - 加快现代商贸流通体系建设，给予有效投资额最高40%的资金支持，单个项目支持金额最高2000万元，单个企业合计支持金额累计最高3000万元 [29] - 促进文商旅体展融合发展，对文艺演艺进景区、街区、社区给予最高1.2万元/场的政策资金支持 [30][31] - 对赛事机构给予最高达赛事实际投入30%的奖励额度 [31] - 发展首发经济，对开设高能级品牌首店、旗舰店的企业给予最高20万元奖励 [32] - 对引入国内外知名品牌开设首店、旗舰店的商业载体给予最高200万元奖励 [32] - 对举办首发、首秀活动的企业给予最高48万元奖励 [32] - 对新消费品牌孵化基地给予最高30万元补贴 [32] 项目投资与招商引资 - 积极争取2026年超长期特别国债、地方政府专项债券等政策性资金支持 [33] - 确保省市重大项目三季度全部开工，清单化支持保障企业增资扩产 [35] - 招引高能级链主型项目，办好金洽会、世界智能制造大会等重点活动，全年引进10亿元以上项目30个 [36] - 进一步促进民间投资，采购限额标准以上、400万元以下的政府采购工程中适宜由中小企业提供的，专门面向中小企业采购 [37] 对外开放与外贸外资 - 推动外贸扩面增效，对参加境外货物贸易重点展会的企业给予每平方米展位最高4000元补贴 [38] - 对参加境外服务贸易重点展会的企业，给予最高80%的展位费补贴 [38] - 对投保相关出口信用保险的企业，给予每家最高500万元支持 [38] - 促进外资稳中提质，对符合方向的外资利润再投资等项目，按千分之三比例给予单个项目最高2000万元人民币支持 [40] - 推动跨境电商高质量发展，实施新一轮跨境电商三年行动计划 [41][42] - 落实跨境电商出口海外仓货物“离境即退税、销售后再核算”政策 [43] - 构筑高水平对外开放平台，实施自贸试验区提升战略 [44] - 推进禄口机场三期、南京北站等重大交通项目建设，强化南京港国际航线始发港地位，提升中欧(亚)班列能级 [45] 企业支持与营商环境 - 着力打造更优营商环境，出台优化营商环境行动方案 [46][47] - 制定要素市场化配置综合改革试点两年行动方案 [48][49] - 促进民营经济发展壮大，支持民营企业开展基于强链延链补链的并购重组 [50] - 支持企业做大做强，加强专精特新企业精准化全要素保障 [51] - 推动新场景规模化应用，打造场景开放之城，全年发布1000个应用场景机会清单 [52][53] - 助力企业开拓市场，举办150场“宁工品推”精准供需对接活动 [54] - 提供精准化融资支持，通过“贷款+外部直投”提供“股权+债权”融资 [55] - 推动政府性融资担保机构对中小微企业年化平均担保费率最高1%，扩大无还本续贷政策覆盖面 [55] 城市建设与城市更新 - 加快城建交通基础设施建设，推进地铁9号线一期等7条轨道交通项目 [56][57] - 落实城市更新行动计划，加快湖南路等重点片区更新，全年盘活存量房产100万平方米以上 [59] - 探索房地产发展新模式，延长存量房公积金最长贷款期限至30年 [60] - 无住房的多子女家庭每月提取住房公积金支付房租的限额提高20% [60] - 推动南京都市圈高质量发展，推动城市轨道交通安检互认、医学检验检查结果共享互认，医保异地结算覆盖超90%定点医疗机构 [61]