徐州不纠结,顺其自然冲万亿
21世纪经济报道·2026-01-27 20:21

文章核心观点 - 徐州淡化GDP“万亿之城”的官方宣示 强调树立正确政绩观 发展重点从追求经济规模转向追求可持续的内生增长和高质量发展 [1][2] - 徐州作为老工业城市和资源型地区 其产业转型升级的路径 从“一煤独大”到构建多元化、高端化的“343”创新产业集群 为中国同类城市转型提供了实践参考 [2][3][7] - 徐州未来的发展关键在于发挥其区域中心城市的区位优势 通过跨省联动和融入长三角一体化 提升区域辐射效能和枢纽经济贡献度 [9][10] 经济发展与政府态度 - 2024年徐州GDP达9537.12亿元 接近万亿元门槛 2025年GDP预计增速5.8%左右 按此测算将突破万亿元 [2] - 2025年上半年徐州GDP达4509.3亿元 同比增长6.2% 前三季度GDP增至7298.12亿元 增速6.0% 与淮安并列江苏省第一 [3] - 市政府在工作报告中未官宣GDP过万亿元 市委领导强调“实事求是 顺其自然” 不要被数字所累 反映政府关注点从“冲线”转向发展质量 [1][2] 产业转型与集群建设 - 徐州系统提出并培育“343”创新产业集群 包括3个优势集群(工程机械、绿色低碳能源、新材料)、4个新兴集群(数字经济、集成电路与ICT、医药健康、安全应急)和3个特色集群(精品钢材、高端纺织、食品及农副产品加工) [3] - 2024年“343”创新产业集群规模达到7800亿元 “十四五”期间总规模超8000亿元 其中工程机械、绿色低碳能源、数字经济、食品及农副产品加工四大产业集群规模均突破千亿元 [4] - 工程机械集群是“一号产业” 在“十四五”期间获批国家首批先进制造业集群 实现17类主机产品国内销量第一 全产业链自主可控率突破90% [4] - 传统产业升级基本完成 通过“智改数转网联”实现智能化改造 制造业数字化水平跃居全国先进制造业百强市第21位 [4] - 新兴产业集群初步成型 绿色低碳能源、集成电路、生物医药等产业规模突破千亿 高新技术产业产值占规上工业比重达50% [4] - 进行未来产业前瞻布局 构建“4+X”未来产业体系(具身智能、深地开发、氢能、生物制造) 已建设67个未来产业创新平台 [6] 发展评价与未来方向 - 专家建议对徐州发展的评价应更关注四类指标:创新情况与转化效率(如企业研发强度、科技成果本地转化)、产业的现代化程度(如战略性新兴产业占GDP比重、绿色低碳水平)、民生与发展包容性、区域辐射效能情况(如枢纽经济贡献度) [9] - 区域中心城市是徐州发展的最大优势和潜力 需全面融入和服务长三角一体化发展战略 落实全省“1+3”重点功能区战略及苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展 [9] - 未来发展的关键是实现跨省联动 凭借区位优势成为辐射周边的枢纽城市 努力成为长三角向北、向山东拓展的前沿和枢纽 [10] - 2022年徐州获批建设国家可持续发展议程创新示范区 旨在为资源型地区中心城市探索高质量发展路径 [8]

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