政策发布与总体目标 - 中国人民银行宁夏分行联合自治区11个部门印发《绿色金融高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》[1][6] - 方案提出到2028年的总体目标为基本建成符合国家政策导向和宁夏实际的绿色金融服务体系[1][6] - 具体目标包括绿色金融政策更健全、服务能力持续提升、产品服务不断丰富、融资规模稳步扩大、风险管理能力稳步增强[1][6] 重点支持领域 - 鼓励金融机构支持黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，助力贺兰山、六盘山、罗山及黄河流域生态治理修复[2][7] - 支持经济绿色转型，加大对化石能源清洁高效利用、清洁供暖改造的金融支持[2][7] - 主动服务传统重点行业绿色低碳转型，培育壮大新兴产业和未来产业，支持国家新能源综合示范区建设[2][7] - 支持污染防治攻坚，为“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治提供金融保障[2][7] - 推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，为生态环境科技创新、智慧化监测体系建设提供金融服务[2][7] 金融服务体系与产品创新 - 鼓励银行机构将“六权”纳入押品目录，加大对生态环境导向开发（EOD）项目和资源导向型可持续发展（ROD）项目信贷投放[3][8] - 规范发展绿色供应链金融服务，大力发展绿色消费信贷业务，实现碳减排贷款增量扩面[3][8] - 支持企业通过发行绿色债券和资产证券化产品、上市融资及再融资、引入投资基金和保险资金等方式拓宽融资渠道[3][8] - 引导保险机构发展气候保险、环境污染责任险等业务，优化绿色业务承保政策[3][8] 金融机构能力建设与政策协同 - 要求金融机构将绿色金融纳入发展战略，明确牵头部门，探索设立专营部门或特色分支机构[3][8] - 要求金融机构加强绿色项目识别，探索建立生态信用激励机制，优化业务流程，开展可持续信息披露[3][8] - 明确要发挥绿色金融工作专项小组协调作用，用足结构性货币政策工具，用好“宁财融”工程政策[3][8] - 强调发挥政府性融资担保和投资基金作用，加强数据共享，建立绿色项目库，加快配套制度建设[3][8] 后续实施重点 - 中国人民银行宁夏分行将持续发挥碳减排支持工具激励作用，开展政策效果评估[4][9] - 鼓励金融机构围绕清洁能源项目建设、传统产业低碳改造、“六权”改革、生态产品价值项目等重点领域丰富产品和服务[4][9] - 强化绿色金融投入力度，服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设[4][9]