政策与宏观环境 - 人力资源和社会保障部将出台应对人工智能影响促就业的专项文件,以应对技术进步带来的就业挑战 [1] - 工信部等八部门联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》,加速人工智能与制造业的深度融合 [2] - 国家政策将注重培育人工智能、机器人制造等新兴产业,通过加大投资支持、落实研发激励与税收优惠等措施激发企业创新活力并创造就业机会 [4] - 政策关键发力点指向大规模的、有针对性的技能重塑,人社部将实施“技能照亮前程”培训行动并将人工智能技能提升纳入其中 [4][5] 行业趋势与影响 - “人工智能+”已成为不可逆转的趋势,预计“十五五”时期人工智能技术创新步伐将加快,普及应用广度和深度将持续拓展 [2] - 人工智能的迅猛发展正带来新的就业挑战,如何实现技术进步与就业市场的充分协同是亟待解决的核心课题 [1] - 世界经济论坛《2025年未来就业报告》预测,到2030年,被替代的工作岗位数量将达到9200万个 [1] - 人工智能应用已无处不在,延伸至医疗诊断、法律咨询、智能家政等各行各业,对常规岗位和专业领域均产生冲击 [2] 就业市场与人才需求 - 2025年,中国城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率均值为5.2%,超额完成年度目标 [1] - 人工智能行业职位需求快速增长,2025年第四季度人工智能行业职位数同比增长19% [3] - 高技能岗位需求激增,其中算法工程师、机器视觉、机器人算法岗位需求分别同比增长110.1%、36.6%、30.7% [3] - 常规性、重复性的低技能岗位面临被取代风险,而技术含量高、创新导向明显的高技能岗位需求将快速增长 [3] 应对措施与转型路径 - 劳动者需通过努力增强自身的“不可替代性”以应对变革 [3] - 国家需通过系统性政策支持,加快人工智能基础设施建设,扩大应用辐射范围,使更多人享受技术发展红利 [4] - 通过针对性培训实现就业转型,例如贵州铜仁的“AI豆计划”通过培训让扶贫搬迁人群获得数据标注等人工智能相关就业岗位 [3] - 多部委近期密集出台政策,在人工智能职业技能培训方面加大支持力度,以稳定就业并减缓对劳动力市场的冲击 [5]
一财社论:个人转型与国家支持“双轮驱动”,应对AI就业冲击
第一财经·2026-01-27 20:26