海南省2025年经济表现与2026年发展目标 - 2025年海南省地区生产总值增长4%，规上工业增加值增长9.9%，服务进出口总额增长22.1%，实际使用外资增长19.9%，实际对外投资增长20.7%，多项指标增速居全国前列 [1] - 2026年海南省主要预期目标是地区生产总值增长6%左右，该年是海南自由贸易港全面实施封关运作的开局之年 [1] 2026年重点工作方向：促进更高水平开放 - 加紧推进封关政策落地见效，加强增量与存量政策联动，加快形成数量可观的政策适配享惠企业和经济规模流量 [1] - 深入研究封关后需出台的税制改革政策，推动出台实施岛内居民消费进境商品“零关税”政策 [1] - 研究推动调整优化进口征税商品目录，扩大“零关税”商品范围，完善加工增值免关税政策，动态调整实施禁限类货物物品清单 [1] - 稳步扩大制度型开放，研究提升贸易自由化便利化水平措施，推动缩减跨境服务贸易负面清单，推进服务业扩大开放综合试点，放宽旅游、医疗、交通、金融等重点领域市场准入 [2] - 深化“中国洋浦港”船籍港制度改革，推动进一步放宽空域管制和航路航权限制，加密国际航线，优化数据出境管理清单，搭建数据跨境服务管理平台 [2] 封关运作初期成效 - 封关运作首月，“零关税”政策享惠主体新增超1万家，新增经营主体2.68万户 [2] - 封关运作首月，进口货值、免签入境游客、国际航行船舶进出、新增外资企业、离岛免税销售额分别增长38.9%、64%、19.6%、13%和46.8% [2] 2026年重点工作方向：激发经营主体活力与释放需求 - 优化国有经济布局，谋划推动新一轮省属国企重组整合，设立国企改革和产业投资母基金 [4] - 着力提升上市公司质量，促进资本市场发展，启动实施“万家民企进海南”三年行动计划，鼓励民营企业参与重点项目建设 [4] - 大力提振消费，推动康养、绿色、文旅等消费扩量提质，引导免税主体进一步丰富商品供给，支持更多优质商户开展离境退税业务 [4] - 扩大有效投资，主动广泛对接重点企业，发挥政府引导基金作用，鼓励金融机构提供配套资金，动态发布适宜民间资本参与的重大项目清单，提升民间投资比重 [4] - 完善项目全生命周期服务平台，全面实施“一码、一图、一表”管项目，建立“投资、项目、园区”问题库，健全重点项目问题快速解决机制 [4] - 2026年全年计划新开工亿元以上项目43个以上，竣工38个以上 [4]