政策发布与核心目标 - 应急管理部与工业和信息化部联合发布《关于加快应急管理装备创新发展的指导意见》旨在强化技术支撑并推动安全应急装备产业高质量发展 [1] - 应急管理装备被定位为赋能应急管理新质生产力的重要支撑、推进应急管理体系和能力现代化的重要保障以及发展安全应急装备战略性新兴产业的重要内容 [1] - 政策设定明确量化目标：到2027年底，攻克20项以上关键技术，研发20种以上重点创新装备，推广30种以上先进技术装备，并显著提升装备的智能化、轻型化、标准化水平及实战支撑能力 [1] 政策指导原则 - 总体要求坚持需求牵引、实战导向，瞄准实战急需和痛点难题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一 [2] - 坚持系统谋划、体系建设，聚焦完善创新发展体系，强化顶层设计并急用先行、梯次推进装备现代化建设 [2] - 坚持创新驱动、科技赋能，推进原创性引领性创新，攻关关键共性技术和“卡脖子”难题以提升自主创新能力 [2] - 坚持统筹引导、协同联动，加大政府引导力度，激发社会资源活力，构建“政产学研用”一体化发展新格局 [2] 产业发展与生态培育 - 部署多方面工作包括推进急需技术装备科研创新、强化先进适用装备推广应用、强化支撑力量建设、强化标准规范支撑以及推动装备产业发展 [3] - 提出培优产业生态，凝聚科研院所、高校、企业等社会资源，加强“政产学研用”协同创新，推动国有与民营资本向该领域集中 [3] - 推动培育一批安全应急特色明显、创新能力强的高新技术企业、专精特新“小巨人”企业及制造业单项冠军企业 [3] - 推动建设一批龙头企业、“链主”企业，促进先进制造业集群和特色园区提质升级以引领相关产业发展 [3] 机制保障与资源支持 - 健全应急管理装备科研攻关、实战验证、先进推广、统型列装等工作机制 [3] - 推动完善政府、市场、社会等多元化资金投入机制，拓宽资金筹措渠道，引导地方资金和社会资本加大投入力度 [3] - 加强频谱资源保障，制定安全应急领域无线电频率使用规划和管理办法，及时查处相关无线电有害干扰 [3] - 鼓励地方制定针对性政策措施，持续加大政策供给和要素保障力度 [3]