我国推动儿童友好城市建设政策举措要览
新浪财经·2026-01-28 06:08

顶层设计与战略部署 - 2021年3月,建设儿童友好城市被纳入“十四五”规划《纲要》重大工程,并于2021年9月由国家发展改革委等23个部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》,在全国范围内部署开展试点[2] - 明确建设目标为到2025年在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点,并展望2035年全国百万以上人口城市开展建设的比例超过50%[2] - 确立了社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境五大友好方向及24条重点任务举措[2] - 2022年9月,国家发展改革委等部门联合印发《城市儿童友好空间建设导则(试行)》,2023年8月又联合印发该导则的实施手册,为空间建设提供具体指导[2] 政策体系与法规建设 - 2024年12月,国家卫生健康委等6部门印发《关于开展儿童友好医院建设的意见》,以保障儿童健康权益[3] - 2025年3月,国家发展改革委等部门联合印发儿童友好城市建设经验举措,围绕7个方面推出一批可复制推广的经验[3] - 多地已将儿童友好城市建设纳入本地区国民经济和社会发展规划、政府工作报告及民生实事项目,例如上海、杭州按年度发布儿童友好民生实事清单,苏州连续4年在政府工作报告中提出相关目标[4] - 温州、常州、济南等地出台了促进儿童友好城市建设的地方性法规,广东东莞则出台了相关政府规章《东莞市儿童友好城市建设管理办法》[4] 空间建设与设施改造 - 住房和城乡建设部等部门发布了《城市儿童友好空间建设可复制经验清单》,引导各地制定具体领域建设指引,如广州的公园适儿化改造指引和苏州的儿童友好出行交通设施设置指南[5] - 推动在城市建设中融入“1米高度看城市”的儿童视角,对各类空间进行适儿化改造,包括利用城市“金角银边”和“口袋公园”建设儿童活动场地,例如北京西单商圈的口袋公园和珠海南村社区的微改造[5] - 推进交通出行适儿化,建设儿童友好通学路并优化校园周边交通组织,广州、苏州等地已有实践[6] - 对公园绿地、滨水空间、文化场馆等校外场所进行改造,增加儿童友好的设施和活动空间,例如佛山新城片区和长沙马栏山片区的建设[6] 实施机制与社会参与 - 建立儿童参与长效机制,广泛设立“儿童观察团”等组织,保障儿童参与权利[6] - 形成政府主导、社会力量广泛参与的共建格局,鼓励企业、社会组织、研究机构等参与儿童友好空间的运营和项目实施[6] - 上海、深圳、宁波等地依托科研院所和企业成立了儿童友好城市建设研究机构,为政策制定、标准构建和项目实施提供专业智力支持[4] - 发挥中央预算内投资的引导作用以支持建设,同时加强项目的事中事后监管以确保建设实效[6]