开放科学的重要性与全球趋势 - 开放科学是提升全球科技合作、知识共享和参与科技治理的有效手段，受到全球主要科技创新中心城市高度重视[2] - 从基础研究到产品技术创新的时间链条大幅缩短，尤其在人工智能等前沿领域，需要更高的全球科技治理能力[2] 北京开放科学的发展现状与成效 - 北京开放获取科研论文比例从2015年的26.1%显著提升至2024年的41.4%[2] - 科学数据复用初见成效，北京国际大数据交易所已建成一批科学数据中心[2] - 部分科学数据已初步具备人工智能复用功能，例如有公司联合建立的学术大模型集成了1.6亿篇学术论文[2] 当前面临的挑战与不足 - 现有法规对科研成果、基础设施、国际合作开放的指导缺乏统一、明确和具体的内容，关键制度如多机构协调和实践推动缺失[3] - 科学数据在结构、内容、来源、质量等方面缺乏统一规范标准，导致不同类型数据中心和平台间互联互通及数据共享困难[3] - 大项目虽有科学数据汇交制度，但支撑普通科研论文的小科学数据缺乏汇交机制[3] - 数据交易制度、可信数据空间及数据资产入表尚未全面开展，影响了数据共享的积极性[3] 政策与机制建设建议 - 建议构建机构协同机制，针对“开放获取转换”和强化科研项目全周期开放提出明确政策举措[3] - 建议由高校院所和企业共同研究建立兼容国际规范的统一元数据标准[3] - 建议推动学术机构与期刊出版方合作试点“订阅—出版转换”，实施订阅费抵扣机制，以实现论文成果免费开放，提高引用率和可见度[4] - 争取到2030年，将全市开放获取论文占比从目前的约40%提升至60%-80%，达到全球发达国家水平[1][4] - 建议探索建立科学数据强制汇交制度，明确由市财政资助的科研论文发表时需将原始“科学数据”汇交至指定平台[4] - 建议在脑机接口、人工智能等前沿领域率先建立科学数据产权确认、共享及交易机制[4] 平台建设与国际合作建议 - 建议打造面向全球的“北京开放科学云平台”，促进中国科学院、北京大学、清华大学等重要知识库资源整合，提供多语言检索并向全球开放[1][3] - 建议深度参与全球规则制定，依托中关村论坛等平台发起开放科学“北京倡议”，围绕大科学设施共享、数据跨境流动等优势领域牵头制定开放标准和规则[5] - 建议构建“一带一路”开放科学协作网，设立国际开放科学基金，资助发展中国家使用北京的科学设施，强化科研成果双向转化[5] - 建议与“一带一路”国家建设联合实验室，在能源、水资源领域推广“联合研发+技术转移”双驱动模式[5]