2025年就业形势与2026年政策举措 - 2025年全国城镇新增就业1267万人 城镇调查失业率平均值为5.2% [1] - 失业保险降费率为企业减负1872亿元 发放稳岗返还资金336亿元 [1] - 2026届全国普通高校毕业生规模预计1270万人 同比增加48万人 [1] 稳就业促增收的核心举措 - 实施稳岗扩容提质行动 推出重点行业就业支持举措 出台应对人工智能影响促就业文件 [2] - 强化重点群体就业支持 印发高校毕业生等青年就业文件 出台统筹城乡就业体系意见 建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制 [2] - 加强政策和服务高品质供给 精心收集筛选投放岗位信息 实现月月有活动、招聘不打烊、送岗不停歇 [1] 创业带动就业与金融支持 - 创业担保贷款及贴息覆盖十类群体 符合条件的个人最高可申请30万元担保贷款 [2] - 稳岗扩岗贷授信额度提高 对象范围拓展至小微企业主和个体工商户 [2] - 强化创业模式引领 推广地方经验 细化四创联动支持体系 分型分类提供服务保障 优化创业促进就业政策环境 [2] 职业技能培训与人才发展 - 针对重点群体和领域组织实施五项培训行动 包括青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升 [2] - 总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验 提升培训针对性和有效性 促进人才培养与就业紧密衔接 [3] - 完善职业技能评价体系 提升技能评价权威性、流通性和认可度 大力推行“新八级工”制度 推动薪酬分配与技能等级挂钩 [3] 技能竞赛与权益保障 - 第48届世界技能大赛将于2026年9月22日至27日在上海举办 通过全国行业职业技能竞赛实现以赛促训、以赛促评、以赛促建 [3] - 制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》 明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任 [3] - 出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》 推动修订《职工带薪年休假条例》促进带薪年休假制度落实 [3]