2025年中国就业形势与2026年政策举措 - 2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势总体稳定 [1] - 2026年政策着力点在于技能提升与权益保障，并将实施稳岗扩容提质行动 [1] - 将推出重点行业就业支持举措，并出台应对人工智能影响促就业的文件 [1] 稳就业的核心策略与经营主体支持 - 经营主体是稳住数亿人就业基本盘的关键，政策将聚焦重点群体就业需要并紧盯经营主体用工需求 [1] - 各级人社部门将加强政策和服务供给，实现“月月有活动、招聘不打烊、送岗不停歇”，注重人岗相适 [1] - 将强化重点群体就业支持，包括印发高校毕业生等青年就业文件，并建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制 [1] 创业带动就业的政策工具与方向 - 目前有两项缓解重点群体初创资金不足的政策工具：创业担保贷款及贴息（个人最高可申请30万元）和稳岗扩岗贷 [2] - 创业担保贷款覆盖城镇登记失业人员等十类群体，稳岗扩岗贷的对象范围已拓展至小微企业主和个体工商户 [2] - 2026年将进一步强化创业模式引领，推广地方经验，细化四创联动支持体系，并优化创业促进就业政策环境 [2] 职业技能培训的重点行动 - 开展职业技能培训是破解结构性就业矛盾的重要举措 [2] - 2026年将针对重点群体和重点领域组织实施五项培训行动：青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升 [2] - 培训行动旨在使技能培训更好地服务于产业发展 [2]