经济发展与社会发展的关系 - 经济发展和社会发展相辅相成、协调并进，是紧密联系的统一整体，必须整体谋划和推进 [1] - 经济发展为民生改善提供坚实的产业支撑和财力保障，是民生工作的基础和源头 [1] - 民生改善是经济发展的出发点和落脚点，为经济发展注入持久动能，是激活市场活力、凝聚社会共识的重要方式 [1] 民生改善的实践与成效 - 近年来，中国城镇新增就业稳中有增，居民人均可支配收入实际增速稳步跑赢GDP增速 [1] - 跨省异地就医直接结算等惠民举措已惠及亿万群众 [1] - 消费品以旧换新政策激活了家电、汽车等大宗消费市场 [2] - 新能源汽车购置税减免政策释放了消费潜力 [2] - “一件事一次办”改革提升了社会运行效率 [2] 高质量发展阶段的工作重点 - 需要从过去侧重基础设施、工业产能等“物”的投资，转向坚持投资于物和投资于人紧密结合 [2] - 要把民生领域作为扩内需、促升级的重要抓手，以民生改善撬动经济循环提质增效 [2] - 关键要聚焦人民群众急难愁盼，着力破解民生领域的痛点堵点 [2] - 需要强化就业优先政策，健全就业促进机制，推动高质量充分就业 [2] - 需要加快建设高质量教育体系，完善医疗、养老等社会保障网络，推进基本公共服务均等化 [2] - 需要聚焦“一老一小”、低收入群体等重点对象，健全分层分类帮扶机制，在社区居家养老、托幼服务、保障性住房供给等领域持续深耕 [2] 构建良性循环的系统性举措 - 强化资源保障能力，优化财政支出结构，坚决压减非刚性、非重点支出，同时引导民间资本有序参与民生项目，构建多元供给格局 [3] - 深化改革创新，聚焦民生领域体制机制障碍，通过流程再造、数据共享提升政务服务效能 [3] - 立足人口发展新形势，将人口高质量发展与民生高品质提升紧密结合，通过优质教育、技能培训等投资于人的举措，释放人口红利与人才红利 [3] - 坚守尽力而为、量力而行原则，以钉钉子精神办好民生实事 [3]