“斑驳印迹”变身“生态名片”
中国自然资源报·2026-01-28 13:55

核心观点 - 江苏省在“十四五”期间超额完成历史遗留矿山生态修复目标,累计修复面积达6759公顷,并通过制度、资金、技术创新及长效管护等综合措施,成功将废弃矿山转变为生态绿地、公园及文旅项目,实现了生态效益与经济社会价值的融合 [4] 制度与统筹管理 - 建立了“省级统筹、市县落实、部门协同”的工作机制,并将修复任务完成情况纳入省级综合评价考核体系,以强化绩效评价对财政资金的导向作用 [6] - 建成部省一致的历史遗留矿山数据库,实现图斑核查、销号、统计全流程信息化管控,并由技术支撑单位开展年度变更核查以确保数据质量 [6] - 构建“中央+省级+地方+社会”多元投入机制,累计投入资金约22.89亿元,其中中央财政2.88亿元,省级和地方财政18.8亿元,社会资金1.21亿元 [6] 修复成果与生态效益 - 截至2025年底,全省累计完成修复面积6759公顷,超额完成自然资源部下达的预期目标 [4] - 太湖流域水源涵养区修复项目使区域水源涵养功能大幅增强,修复后的区域成为野兔、刺猬、白鹭、山雀等多种生物的栖息地 [7] - 镇江市在项目竣工后的养护期内,通过专业团队维护确保植被成活率保持在98%以上 [13] 技术创新与模式探索 - 推行“一矿一策”精准修复,如连云港市创新岩质边坡分级治理工艺,采用改良高分子喷播、挂网客土喷播等技术 [9] - 探索“修复+产业”、“修复+文旅”等多元化模式,例如徐州市卧牛山将废弃矿山打造为综合性城市公园,每年吸引数十万游客 [9] - 科技赋能修复工作,制定相关技术规范与标准,并通过产学研合作攻关关键技术,提升修复工作的科学化与规范化水平 [10] 典型案例与价值转化 - 南京市汤山矿坑公园将矿壁改造为攀岩场地、采坑变身镜面湖,入选自然资源部30个生态保护修复典型案例,成为网红打卡地 [10] - 淮安市盱眙县将矿山修复与工矿废弃地再利用结合,建成集休闲、亲子游乐为一体的城市绿地 [9] - 幕燕滨江生态修复项目将“滨江伤疤”变为生态廊道,改善了人居环境并成为江豚、水鸟等生物的“生态驿站” [10] 资金与土地资源利用 - 积极争取中央财政支持并探索市场化运作模式,为社会资本参与创造良好政策环境 [12] - 将矿山生态修复与乡村振兴、国土空间整治、产业转型统筹推进,南通市成功将矿山用地转为工矿仓储用地,实现土地资源优化配置 [12] 长效管护体系 - 连云港市构建市、区、镇(街道)三级管护体系,落实专人定点负责巡查与管护 [13] - 建立完善的长效管护体系,由管护人员定期巡查修复区域,以巩固修复成果 [13] 未来规划 - 在“十五五”新起点,行业将科学设定差异化修复目标,创新资金投入机制,强化科技支撑,推动生态产品价值转化,并健全长效管护体系 [13]