文章核心观点 - 粤港澳大湾区是中国实现科技自立自强和参与全球竞争的核心阵地 推动科技创新与产业创新深度融合对建设世界级湾区、培育新质生产力至关重要 [1] - 当前面临战略科学家和顶尖科创人才总量短缺的发展瓶颈 需加大基础研究投入并保障要素跨境高效流动以推动科技与产业创新深度融合 [1] 科技创新与基础研究 - 科技创新的根基在于基础研究 活力源于顶尖人才 必须加大政府对基础研究的稳定投入力度以强化原始创新支撑 [1] - 应鼓励龙头企业牵头设立基础研究基金 积极探索“应用牵引基础研究”的新模式 以打通从基础研究到产业落地的初始链路 [2] 前沿产业布局与集群发展 - 需集中优势资源 着力培育大模型、先进算力、人工智能、量子信息等领域的国际龙头企业 打造具有全球影响力的标杆应用场景 [2] - 通过支持组建相关领域的创新生态联合体 以形成强大的产业集群效应 [2] 区域协同与产业规划 - 保障要素跨境高效流动的关键在于协同与联通 建议由省级层面牵头编制“湾区产业协同发展地图” 明确各市产业定位与协同重点 [3] - 需坚决杜绝同质化竞争 引导创新链与产业链实现最优衔接 [3] 规则衔接与要素流动 - 建议进一步推动规则软联通 争取在科研项目管理、知识产权互认、税收优惠衔接、人才评价标准等方面取得突破性试点政策 [3] - 着力构建大湾区统一、协同、高效的规则规范体系 [3] - 具体措施包括扩大跨境资金支付便利化试点范围与规模 在安全可控前提下建立高效合规的数据跨境流动机制 深化专业资格互认以提升港澳居民及外籍人士在内地的便利度与融入感 [3] 决策机制优化 - 建议在中央统筹指导下 进一步赋能粤港澳协同领导工作机制 对方向明确的事项下放事权、简化审批流程 以大幅提升重大事项的决策与落地效率 [3]