文章核心观点 - 2026年是中国深入推进科技强国建设的关键之年，国家战略将从“追赶”转向“抢占”全球科技发展制高点，通过强化基础研究、攻关关键核心技术、构建战略科技力量、发展新质生产力以及构建开放协同的创新共同体，以科技创新驱动高质量发展 [1][2][6] 研发投入与基础研究 - 2025年中国研发经费投入强度达2.8%，比上年提高0.11个百分点，首次超过OECD国家平均水平 [2] - 2025年基础研究经费占比达到7.08%，创历史新高 [2] - 2026年将持续加大基础研究投入，力争其占全社会研发经费比例稳步提升，并完善长期稳定支持机制 [3] - 将围绕人工智能、生物医药、新能源等产业需求凝练基础科学问题，促进原始创新与技术突破衔接 [3] 关键核心技术攻关 - “十五五”规划建议提出，将采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [4] - 2026年将聚焦高端芯片、基础软件等“卡脖子”领域，实施新一轮重点产业链高质量发展行动 [4] - 在芯片领域，目标突破先进制程工艺，推动国产芯片在消费电子、工业控制等领域的规模化应用 [4] - 在基础软件领域，将加快操作系统、数据库、中间件等核心产品的研发，构建自主可控的软件生态 [4] 战略科技力量与人才培养 - 2026年将进一步强化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的协同联动，构建战略科技力量体系 [5] - 国家实验室将聚焦国家重大战略需求，承担攻克“卡脖子”技术的重任 [6] - 科技领军企业将发挥“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用，牵头组建创新联合体，带动产业链协同创新 [6] - 将建立健全教育科技人才一体推进的协调机制，依托重大科技任务培养一流领军人才和创新团队 [6] 新质生产力与产业应用 - “十五五”规划建议明确提出要“布局建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景建设和开放力度” [7] - 2026年将是“人工智能+”深度赋能实体经济的关键之年，AI将从行业技术升格为重塑生产生活范式的关键抓手 [7] - 在制造业，AI将深度嵌入研发、生产、管理全过程，通过工业互联网实现全产业链智能协同 [7] - 在服务业，智能客服、智慧医疗、自动驾驶、智慧文旅等应用场景将更加普及 [7] - 2026年初，智谱与MiniMax两家人工智能企业已在香港成功上市，标志着人工智能大模型从技术验证迈向商业兑现 [7] 科技创新与产业融合 - “十五五”规划建议强调推动“科技创新和产业创新深度融合”以及“创新链产业链资金链人才链深度融合” [9] - 当前融合仍存在堵点，如创新要素流动不畅、科技成果转化率不够高等 [9] - 2026年将部署实施国家重大科技项目，加强原始创新和关键核心技术攻关，以冲开高质量科技成果供给不足的卡点 [9] - 将强化企业科技创新主体地位，培育科技领军企业，并深化科技成果转化与人才评价机制改革 [9] 区域创新协同 - 中央经济工作会议提出，建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心，标志着建设从单城突破迈向区域协同一体化发展新阶段 [12] - 将支持三大区域立足资源禀赋，在创新链产业链方面协同布局，发挥北京、上海的龙头引领作用 [12] - 将推动粤港澳三地规则衔接、机制对接，深化大湾区科技创新合作 [12] 科技金融支持 - 2025年国家创业投资引导基金启动实施，预计总规模达1万亿元 [14] - 2025年科技创新和技术改造再贷款规模增加至8000亿元，贷款签约金额超2.5万亿元 [14] - 债券市场“科技板”正式推出，超700家主体发行科技创新债券超1.5万亿元 [14] - 科创板改革措施落地，上市企业达到600家，总市值超10万亿元 [14] - 2026年将持续加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融服务，推动金融机构创新产品及服务模式 [14] 国际科技合作与创新生态 - 2026年中国将继续秉持开放、合作、共赢理念，与国际社会共同应对气候变化、公共卫生等全球性挑战 [11] - 将在国际科技规则制定中积极发声，参与新兴领域的国际标准制定 [11] - 将持续深化科技体制改革，破除制约创新的体制机制障碍，赋予科研单位和人员更大自主权 [13] - 将完善科技资源开放共享机制，推动重大科技基础设施、科研数据等共建共用 [13]