广东“未来社区”怎么建?港澳委员建议试点项目纳入城市更新
南方都市报·2026-01-28 20:08

2026年广东省政府工作报告与社区发展 - 2026年广东省政府工作报告提出将加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,扎扎实实办好十件民生实事 [1] - 多位来自港澳地区的政协委员在省两会期间围绕社区建设发展提出提案 [1] 未来社区建设规划与试点 - 2025年11月,广东省住建厅发布《广东省未来社区(完整社区)建设试点项目名单(2025年)》,提出重点打造党建引领未来社区全流程建设及治理、未来公共空间等八大场景 [2] - 广东省“百千万工程”指挥部已公布全省第一批未来社区试点名单,共计70个社区纳入试点范围,并同步发布了“138X”未来社区场景建设标准 [3] - 未来社区建设核心是通过补齐公共服务与治理短板,推动社区服务从“有没有”向“好不好”转变,提升居民获得感与基层治理效能 [2] 未来社区实践案例与挑战 - 广州市花都区花山镇平龙未来社区以国家完整社区为蓝本,融合地域文化和多地社区服务特色,以文化为轴整合8000平方米公共资源,打造全龄友好服务场景 [3] - 该社区创新“公益+惠民+商业”运营模式,通过合伙人机制与“朋友圈”联动实现长效运营 [3] - 建设过程中集中面临的问题主要在资金、空间和政策支持不足三个方面,部分试点社区属于老旧社区、城中村改造区域或存量居住区,存在公共服务用房配置不足、空间结构紧张等问题 [3] - 跨部门、跨权属的闲置用房因缺乏统筹机制难以盘活,闲置用地新建设施面临“违建”风险与审批梗阻 [4] 未来社区发展建议 - 建议将未来社区试点纳入城市更新项目体系,通过“社区更新样板激励资金”、存量资产盘活、政府与社会资本合作等方式统筹解决资金问题 [4] - 建议参考《浙江省城镇社区更新条例》经验,允许利用闲置用地新增公共空间,并简化审批流程、明确使用边界 [4] - 建议参考借鉴澳门社团为居民提供服务的做法,让未来社区成为推动粤港澳大湾区交流融合的新载体 [4] - 广州花都的未来社区等融合粤澳两地服务特色的项目具备参考意义,可探讨共同促进社区服务、跨境数据交流等重要课题 [5] 生活垃圾分类管理优化 - 广东省政协常委陈文洲围绕优化完善居民小区垃圾分类管理提出提案,建议参考学习香港的做法 [7] - 香港地区通过“上门收集+指定时段投放”模式,有效减少了垃圾转运过程中的污染风险,并通过明确物管主体责任、完善全链条监管机制,使得垃圾回收利用率已达52% [7] - 建议推广防渗漏设施与科学投放模式,为小区配备带盖密封、防渗漏的分类垃圾桶,在电梯厅、楼栋出入口设置临时投放缓冲点 [7] - 对超大型小区推行“定时上门收集+集中投放点互补”模式,缩短居民搬运距离 [7] - 建议要求物管将垃圾分类服务纳入物业服务合同核心内容,明确保洁人员清理频次等处理机制,压实物业服务人责任 [8] - 建议通过社区宣讲、入户指导等方式普及知识,将垃圾分类成效与物管评优、奖补资金发放挂钩,利用智慧监控设备实现全流程监管 [8]

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