文章核心观点 - 河南省人大代表、安阳贝利泰陶瓷有限公司董事长邓世杰针对自2026年4月1日起将取消部分商品出口退税的政策调整，提出了一套以“产业升级引导、财税平滑衔接、金融精准滴灌、市场多元拓展”为核心的综合性应对策略，旨在帮助企业缓冲短期冲击并推动其向绿色化、高端化方向主动转型 [1][4][6] 政策背景与行业挑战 - 国际经济环境复杂多变，国内产业政策持续优化，出口企业在转型升级过程中面临成本上升、融资难、市场适应等多重压力 [1] - 根据国家经济高质量发展导向，自2026年4月1日起将取消部分商品的出口退税，业内人士预计将对相关企业形成一定的结构性冲击 [1] 财税支持与产业升级措施 - 建议在省级财政预算中设立“出口企业转型升级专项基金”，资金来源包括财政拨款、节能减排专项资金等 [4] - 对受退税额减少影响的企业，可按上年度退税额减少额给予阶段性补贴，专门用于节能改造、绿色升级与工艺革新 [4] - 对主动调整结构、转向高附加值产品或国内市场的企业，补贴比例可适当提高 [4] - 投资清洁生产、低碳技术等项目，可获得设备投资额额外奖励 [4] - 对获得国家级绿色工厂、产品碳足迹认证的企业，应给予一次性奖励 [4] - 对受影响企业开展符合国家战略导向的研发活动，建议按实际发生额的120%实行税前加计扣除 [4] - 在税收方面应优先为受影响企业办理增值税留抵退税，将平均办理时间压缩，并研究对积极转型企业给予土地、房产税部分减免 [4] 金融支持与供应链服务 - 呼吁鼓励银行推出“退税政策调整应对贷款”，利率在LPR基础上下浮，并配套政府性融资担保 [4] - 建议强化供应链金融服务，对供应链票据贴现、应收账款融资等给予贴息，以提升产业链整体韧性 [4] 市场多元化与产品升级策略 - 应加大对受影响企业开拓RCEP成员国、“一带一路”共建国家等新兴市场的支持力度，提升认证、参展、海外营销等费用的补贴比例 [6] - 建议设立“高附加值产品出口增量奖励”，对企业出口高新技术产品、自主品牌产品的增量部分给予额外人民币奖励，以推动出口结构向高端化发展 [6] 内外市场协同发展 - 为促进内外市场联通，应对出口企业转内销产生的参展、电商平台入驻、商超进场等费用给予补贴 [6] - 在跨境电商方面，建议对企业海外仓建设、平台使用费、国际物流费等给予补贴，并优先提供出口信用保险，以助力企业多渠道融入国内国际双循环 [6]