文章核心观点 - 成都市政协委员、戴德梁行华西区董事总经理张裕鹏提出，成都推进“立园满园”行动，需从简单的物理空间填充转向构建产业生态，通过“精准招商”、“生态协同”和“服务供给”驱动，构建“三公里产业圈”，推动园区从“企业集聚”向“生态共生”跃迁 [1] 当前园区发展的问题与挑战 - 部分园区市场化运营能力参差不齐，受行政干预较多，缺乏专业团队，导致产业趋势研判和资源整合能力薄弱，与“特色立园”高标准存在差距 [2] - 部分园区缺乏清晰差异化规划，导致主导产业重叠度高，优质资源分散，存在同质化竞争问题 [2] - 产业链协同存在壁垒，外来项目与本地产业链融合度不足，特别是在高端制造领域，关键零部件本土化配套率偏低，园区间“各自为战”，缺乏跨区域产业链联动机制 [2] “立园”策略：精准招商与规划 - 建议借助专业团队细化各园区产业链图谱，精准定位核心环节与缺口领域，编制“一园一策”招商目录，从源头规避同质化竞争 [3] - 招商应优先引入具备链主带动能力的综合性产业集团 [3] - 建议构建“双向联动招商机制”，借鉴“走出去+请进来”模式，组织团队赴大湾区、长三角定向推介，并依托已落地企业搭建跨区域对接平台，强化链式集聚效应 [3] “满园”策略：构建产业生态圈 - 实现高质量“满园”不能只看入驻率，更要看生态活跃度与协同性，提出了构建“三公里产业圈”的构想 [4] - 建议推广“载体+生态”联动模式，参考“一栋楼就是一个产业链”理念，实现上下游企业高效协作 [4] - 建议参考“产业+资本”双赋能经验，支持企业搭建产业链协同平台，吸引生态伙伴同步入驻 [4] 促进本地融合与服务优化 - 针对外来企业与本地配套“两张皮”现象，建议搭建专业对接平台，组建专项对接机制，通过专业团队开展技术适配性研判，并组织对接沙龙、技术研讨会以推动稳定合作 [5] - 建议为本地配套企业提供技术升级、标准对接等专业服务，并对促成实质性合作的对接平台给予适当补贴，以提升本土化配套率 [5] - 指出部分园区过度依赖政府政策，市场化孵化能力薄弱，对“专精特新”企业培育效能有限，建议构建市场化孵化体系，整合专业资源，搭建“VC/PE双轮驱动+全周期服务”体系 [6] 产城融合与未来发展方向 - 建议园区设计邀请专业规划团队参与，结合产业特色优化商业、人才公寓、医疗教育等配套，实现“以产兴城、以城促产” [6] - 建议挖掘产业场景化价值，设计如数字经济展示中心、机器人体验坊等特色载体 [6]