海南自贸港高标准建设核心观点 - 以2026年全岛封关为新起点，推动海南自贸港建设从政策试点向制度安排全面转型，从体系“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”的系统构建升级，从赋能重点产业到带动经济社会全面发展 [1] - 目标是打造引领中国新时代对外开放的重要门户，建设具有国际竞争力、影响力的海关监管特殊区域 [1] 战略目标与定位 - 战略目标定位更高，锚定将海南自贸港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [1] 政策制度与开放度 - 政策制度开放度更高，封关后将围绕落实2035年前重点任务，更主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放 [2] - 深入推进商品和要素流动型开放，探索形成具有国际竞争力的开放政策和制度 [2] 监管模式与管理体制 - 监管模式和管理体制水平更高，封关后“一线”管理环节将大幅减少，“二线”智能化手段提升带来新要求 [2] - 需要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面探索更灵活的监管模式和管理体制 [2] - 目标是逐步构建系统完备、科学规范、运行有效的治理体系 [2] 经济社会发展 - 经济社会发展质量更高，封关后海南与国内外联系更便捷，将加快吸引全球优质要素集聚 [2] - 必须把握重要机遇期和窗口期，加快夯实实体经济根基，培育新动能新增长极 [2] - 将进一步提升“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”的建设能级 [2] 风险防控与安全保障 - 安全保障要求更高，封关后将形成“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的高效监管格局 [2] - 对强化风险识别和防控能力提出更高要求，必须全面提升风险预判和管控能力，持续完善风险防控体制机制 [2]