政策动向 - 人社部将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》并出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》以明确劳动基准和企业责任 [1] - 人社部将推动修订《职工带薪年休假条例》以促进带薪年休假制度的落实 [1] - 人社部将实施稳岗扩容提质行动 推出重点行业就业支持举措并出台应对人工智能影响促就业文件 [2] - 人社部将强化重点群体就业支持 印发高校毕业生等青年就业文件并出台统筹城乡就业体系意见 [2] - 人社部将完善最低工资标准调整机制 引导企业构建技能导向的工资分配制度 [2] - 人社部将积极稳妥推进职业伤害保障试点 将试点扩大到全国以惠及更多新就业形态劳动者 [2] - 人社部鼓励支持灵活就业人员及新就业形态人员参加职工保险以扩大社保覆盖范围 [2] - 人社部将组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升等5项培训行动 [3] - 人社部下一步工作主线为加强人力资源开发利用 构建就业友好型发展方式并健全终身职业技能培训制度 [3] 2025年就业与社会保障成果 - 2025年中国城镇新增就业1267万人 城镇调查失业率全年均值为5.2% [1] - 截至2025年底全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人 [1] - 2025年全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元 总支出8.1万亿元 年底累计结余10.2万亿元 [1] - 2025年建成新就业形态劳动纠纷一站式调解中心3000余家 [1] - 2025年所有省份都调整了最低工资标准 月最低工资标准最高档超过2000元 [2] - 2025年新就业形态人员职业伤害保障试点累计参保人数已达2510万人 [2] - 2025年全年开展补贴性培训超过1100万人次 [3] - 2025年全年超过410万人次取得高级工以上证书 超过27万人次取得技师以上证书 评聘首席技师、特级技师近3000人次 [3] 行业影响与趋势 - 政策组合拳旨在进一步织密劳动者权益保障网 [1] - 2025年实施了新就业形态劳动者权益保障提升专项行动 [1] - 2025年印发了加大国有企业技能人才薪酬分配激励文件及技能人才最低工资分类参考指引以引导提高技能人才工资待遇 [2] - 2025年以“技能照亮前程”培训行动为牵引开展大规模职业技能提升培训 [3] - 2025年全面推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”联动模式以增强培训质量和效果 [3] - 2025年深入实施“新八级工”职业技能等级制度 [3] - 培训行动将更好服务于产业发展如低空经济、新能源汽车及人工智能等领域 [3]