文章核心观点 - “十五五”规划建议提出完善农业社会化服务体系，促进小农户与现代农业发展有机衔接，这既是基于小农户占农业经营主体98%以上、经营耕地面积约70%的基本国情，也是实现农业农村现代化的关键[1][3] - 中国构建了以家庭经营为基础、社会化服务为支撑、适度规模经营为方向的三维协同框架，形成了以服务规模化带动生产现代化的自主知识体系，为全球农业现代化提供了新范式[4][5][7] - 当前实践需进一步健全社会化服务体系、完善利益联结机制、强化科技支撑、优化政策环境，以形成支持小农户发展的长效机制[8] 小农户的历史演进与现状 - 传统小农经济以家庭为经营单元，通过精耕细作适配人多地少的资源约束，其核心形态从秦汉到明清得以延续，为对接现代要素奠定基础[2] - 新中国成立后，集体化时期奠定了农田水利与农业技术基础，改革开放后家庭联产承包责任制确立农户主体地位，现代要素快速普及，小农户转向商品生产者[3] - 当前全国小农户数量占农业经营主体98%以上，经营耕地面积约占总耕地面积的70%，衔接工作具有长期性，政策实践正向系统集成融合转变[3] 中国自主知识体系的理论构建 - 中国理论探索经历了从借鉴西方到立足本土的演进，突破了“规模化即现代化”的思维定式，形成了小农户可通过多元路径融入现代化的共识[4] - 理论框架以大国小农国情为根基，以农村基本经营制度为依托，确立了服务规模化带动生产现代化的逻辑，推动统分结合双层经营体制优势转化[4][5] - 理论关切从小农户的“存续问题”转向其内部分化与动态转型，形成“有效市场+有为政府”双轮驱动的政策路径，标志着自主知识体系日趋成熟[4] 国际案例与中国实践路径 - 国际案例显示，日本、韩国通过农协全链条服务等证明小规模经营非现代化障碍，欧美市场化服务经验可借鉴但其去小农化路径难以移植，发展中国家探索警示需兼顾效率与公平[6] - 中国实践构建了多维度衔接路径体系：主体培育上建立传统农户、专业农户与新型主体的梯度转型机制；要素支撑上推动轻简化技术、创新农村金融与深化土地改革；利益联结上推广“公司+合作社+农户”等模式；政策保障上加大服务与基础设施投入[6][7] - 中国方案通过生产托管、环节外包等社会化服务实现有效衔接，通过合作社、龙头企业等构建紧密利益联结，通过土地制度、金融支持等政策创新提供制度保障，在实践中成效显著[7] 未来发展方向与全球意义 - 未来需进一步健全社会化服务体系以提升质量与覆盖面，完善利益联结机制让小农户更多分享产业链增值收益，强化适配小农户的科技支撑，优化政策环境形成长效机制[8] - 中国自主知识体系打破了规模经济单一逻辑，证明小农户可通过外部服务规模化实现现代化转型，超越了传统与现代二元对立，平衡了效率与公平，为全球尤其是发展中国家提供了包容性农业现代化的新范式借鉴[7][8]