文章核心观点 - 盐城市通过发挥人力资源服务业的市场化作用，以“全职能融入”服务重特大项目和重点企业的“全生命周期”，旨在保障用工与人才需求、强化人才支撑、提升服务效能，从而推动高质量就业和经济发展 [1] 重大项目与重点企业用工保障 - 动态掌握本地重大工程项目布局，精准掌握3605个重特大项目及重点企业用工需求，并建立“一项目一策”、“一企一策”等对接机制 [2] - 实施“技能点亮前程”培训计划，引导培训资源向战略性新兴产业等重点领域集中，支持各类企业年内自主开展补贴性培训4.5万人次 [2] - 实施促进劳动力社会性流动改革，计划在长三角地区建立“返乡驿站”10家以上，并通过三年努力实现返乡就业创业20万人以上 [2] 人才引进与培育支撑 - 集成“就业码”等助企二维码征集需求，通过线上线下活动引进人才，全年计划引进高校毕业生超4.5万人，并打造“人才一件事”服务品牌实现补贴“不见面办理” [3] - 围绕制造业“智改数转”实施职业技能提升行动，推进新型学徒制，完善劳动者“点单”、人社部门“派单”等定向输送高技能人才的工作机制 [3] - 加快博士后科研工作站建设，出台设站奖励与引才补助细则，引导博士人才向重点企业和重大项目集聚，并开辟职称申报评审绿色通道 [3] 企业服务与营商环境优化 - 精准落实惠企减负政策，延续实施阶段性降低失业保险费率等政策，推动稳岗返还等实现“免申即享、直拨到账”，并与金融机构合作投放“苏岗贷”助力企业 [4] - 打造“和”护盐商服务品牌，编制《用人单位劳动用工管理指南》，帮助企业规避70个人力资源管理领域风险点，并建立民营企业劳动争议调裁对接机制 [4] - 开展“专员服务千企”活动，围绕企业“全生命周期”组织干部送政策，编制《盐城人社惠企服务政策指南》，旨在打造“无事不扰、有求必应”的营商环境 [4]