区域经济发展格局与策略 - 当前沿海六市与山区三市的地区生产总值差距显著，沿海地区生产总值是山区的近6倍，表明区域发展不均衡 [2] - 建议通过“以强带弱”和资源错位相融的策略来推动区域协调发展，挖掘潜在增长机会 [2] 区域协作与产业布局优化 - 建议进一步优化山海协作布局，持续做大福州都市圈和厦漳泉都市圈的发展能级 [2] - 提出由都市圈的辐射区承接中心城市的产业外溢，并建议建设一批“产业飞地”以实现飞出地与飞入地的优势互补和“双向奔赴” [2] 山区产业精细化发展路径 - 建议将山区县作为产业升级的焦点，实行“一县一业”和分类施策 [2] - 对于生态资源型山区，建议创新碳汇、林票、水权等绿色金融工具以激活生态消费市场 [2] - 对于农业主导型山区，建议发展农产品即食加工、生物医药等高端化精深加工产业链 [2] - 对于工业驱动型山区，支持其到沿海设立“科创飞地”，并推动研发成果回到山区进行转化生产 [2] 资源与资本保障机制 - 建议用好用足专项资金，并鼓励社会各界资本投向区域协调关联项目和民生服务领域 [2] - 提出改造盘活山区闲置的宅基地、校舍、厂房等资产，打造“星罗棋布、多点开花”的发展格局 [2] 人才引进与培养工程 - 建议推进“新农人培养”、远程顾问、候鸟专家等人才工程，旨在实现“引才图强”和“增收致富”的统筹兼顾 [2]