文章核心观点 - 上海在“十五五”规划期间进入全面发力与转型升级的关键阶段,目标是到2035年人均地区生产总值比2020年翻一番,基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [1] - 上海的发展轨迹通过多个具体的“城市刻度”来体现,这些刻度量化了其在全球枢纽功能、科技创新投入、民生福祉提升和城市生活品质等方面的进展与目标 [2] 航空枢纽与全球流动 - 上海计划将国际航空旅客中转率从2024年的15.7%提升至2035年的接近19%,这标志着城市角色从“目的地”向承载更高价值的“全球枢纽”转变 [2] - 中转率提升对航线组织、通关效率、规则互认和服务标准提出更高要求,是检验城市开放体系协同能力的指标 [4] - 东方枢纽规划的推进旨在打造面向全球的综合性航空枢纽,将通关、消费、服务、商务活动嵌入其中,是一次更高层级的开放尝试 [4] - 南京东路的首店、首展、首发以及虹桥品汇的常态化国际商品流通,具体体现了城市作为全球流动“集成点”的能力 [4] 研发投入与创新动能 - 上海全社会研发投入强度(R&D经费支出占GDP比重)计划从2024年的4.35%提升至2035年的5.5%左右,体现了对科技创新的长期耐心 [4] - 浦东持续投入基础研究和重大平台(如上海光源),前期投入正进入结果期,2025年前三季度GDP增速达6%,高于全市5.4%的水平 [5] - 在张江,科研与产业结合紧密,从实验室到量产的路径缩短,CAR-T药物跨境回流、具身机器人规模化生产等案例涌现,形成“装置—平台—产业”联动 [7] - 上海国资系统在人工智能领域“投早、投小、投长期”的布局已显现成果,近期多家AI上市企业背后均有上海国资身影 [7] 民生改善与城市品质 - 上海人均居住面积从上世纪90年代初的6.6平方米大幅提升至2025年9月底的19.0平方米,并完成了“拎马桶”改造工程 [12] - 上海人均公园绿地面积达到9.5平方米,“千园之城”建设、口袋公园嵌入社区、公园拆墙透绿以及黄浦江、苏州河岸线开放,体现了“把最好的资源留给人民”的发展重心转移 [12] - 城市发展目标始终是为了人民,从居住条件改善到公园建设,人民城市的“投资于人”构成了上海面向未来的重要底色 [13] 城市生活与可持续发展 - 上海推行“15分钟生活圈”社区规划模式,将教育、医疗、养老、文化、体育、商业等功能持续向社区下沉 [14] - 浦东前滩和徐汇滨江等区域展示了工作、生活、商业与公共空间在步行半径内自然衔接的城市形态,回应更长人生尺度的需求 [14] - 有观点建议探索将老旧商务楼宇改造为垂直社区,融合居住、办公、商业、文化等功能,作为“15分钟生活圈”的立体化载体,通过城市更新释放存量空间的新动能 [18]
握紧衔接2035远景目标的“关键一棒”|大江东:开局看上海④
国际金融报·2026-01-29 08:04