全国首个跨省域的国家级高新区要来了?
36氪·2026-01-29 10:50

园区正式命名与战略定位 - 全国首个跨省域高新技术产业开发区于2026年1月9日正式命名为“长三角青吴嘉高新技术产业开发区” [1] - 园区占地19.54平方公里,跨越上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地,标志着长三角一体化发展进入深水区 [1] - 园区战略定位为探索“减量发展”新路,规划建设用地需减量15.7平方公里,不搞集中成片、大规模、高强度开发 [2] 空间布局与产业体系 - 园区地理布局涵盖三个片区:上海青浦园区(含朱家角、金泽、练塘3个子园)、江苏吴江园区(含汾湖子园)、浙江嘉善园区(含西塘、祥符荡、姚庄3个子园) [2] - 整体构建“一芯引领、两廊带动、三片协同、多点支撑”的战略空间布局,着力打造西岑科创中心为创新策源之“芯” [3] - 产业聚焦“3+2”主导产业体系:数字产业、智能制造、绿色新材料三大战略性新兴产业,以及总部经济、绿色科创服务两大特色产业 [7] - 各片区产业侧重不同:青浦园区重点发展新一代信息技术和高性能复合材料;吴江汾湖子园做精高端装备、做优绿色新材料;嘉善姚庄子园打造泛华为产业园 [7] 制度创新与协同机制 - 采用“跨区域、跨部门联席会议+联合推进运作办公室+片区管理机构”的三级管理架构,为跨省域合作提供组织保障 [6] - 2025年10月设立长三角生态绿色一体化发展示范区投资基金,首期规模5亿元,重点支持跨省域高新区和水乡客厅建设 [7] - 示范区执委会已出台《关于推动长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区高质量发展的若干举措(试行)》,共12条具体措施 [7] - 园区旨在打破行政壁垒,促进生产要素跨省自由流动,推动三地从“竞争大于合作”转向“协同发展” [5] 发展基础与申报前景 - 2023年数据显示,示范区研发支出费用占地区生产总值比重已达4.17%,明显高于长三角区域整体水平 [2] - 青浦、吴江、嘉善三个园区均已获省级园区批复,为申报国家级高新区奠定了基础 [9] - 园区定下3年建设方案,目标为“2025年主要评价指标达到全国国家高新区同期较高水平,争取成功升格为国家级高新区” [9] - “十五五”期间,国家高新区将在目前178家基础上进行扩容,争取每个地级市都将拥有一个国家级高新区,为跨省域高新区申报提供了有利时机 [9] - 2025年11月,工业和信息化部规划司副司长表示将加强对国家高新区工作的统筹指导,共同推动“十五五”期间国家高新区高质量发展 [10] 长远意义与区域影响 - 园区探索符合中国区域发展战略大方向,《长三角生态绿色一体化发展示范区一体化营商环境优化提升行动方案(2025-2027年)》实施后,预计到2026年在重点领域取得标志性成果,到2027年形成一批一体化营商环境典型案例 [11] - 如果成功获批国家级高新区,将树立新的发展范式,不仅是产业集聚区,更是区域协同创新的制度试验区,其经验可复制推广到其他省际交界区域 [10] - 园区的探索旨在推动长三角乃至全国的区域合作向更深层次发展,实现从物理整合到化学融合的质的飞跃 [11]