规范涉企行政执法专项行动核心观点 - 专项行动通过行政执法监督，坚决整治执法不作为、乱作为及跨部门协同不畅等问题，旨在优化法治化营商环境，保障企业合法权益，激发企业活力 [1] 专项行动聚焦的四大领域 纠治“四乱”为企业减负纾困 - 专项行动将超期扣押、违规收费等“四乱”问题作为整治重点，以减轻企业经营负担并维护市场公平秩序 [2] - 广西某县监督机构针对县住建局多次违规延长扣押期限、超期扣押问题，督促其限期整改并推动追责问责 [2] - 浙江某区监督机构针对应急管理局违规转嫁培训费用问题，督促其立即改正并组织全额退款，直接为企业挽回经济损失 [2] 强化履职监督纠正不作为与乱作为 - 监督机构聚焦执法不作为、越权执法等问题，以厘清权责边界，保障企业经营安全感 [3] - 海南某县监督机构通过“12345”热线联动机制，快速响应并纠正县综合执法局执法不作为问题，为企业挽回经营损失 [3] - 湖南某区监督机构督促区城管局立即撤销越权作出的执法行为，防范越权执法干扰企业经营 [3] 发挥统筹协调破解执法衔接难题 - 针对跨部门监管职责模糊、协同不畅问题，监督机构推动多部门联动研判与联合处置，以提升监管效能 [3] - 山东某市监督机构组织相关部门联合研判，统一裁量标准，并推动建立跨部门执法衔接机制，强化源头治理 [3] - 重庆市区两级监督机构协调多部门成立联合执法组，破解危化品监管跨部门衔接难题，并在证据采信、案件移送等环节精准指导 [3] 推动制度重构营造公平市场环境 - 监督机构聚焦变相设置准入许可、法律适用不当等妨碍公平竞争的行为，通过监督纠偏与制度重构营造公平竞争环境 [4] - 江西某县监督机构纠正县城市管理局违规变相设置行政许可的行为，并通过个案监督推动行业监管优化 [4] - 福建某市监督机构充分发挥执法部门内部层级监督作用，促进市市场监管局及时纠正下级单位案件定性不准确、法律适用错误的问题，确保监管规则与执法标准统一 [4]