长三角示范区GDP年均名义增速7.3%,累计形成161项制度创新成果
新浪财经·2026-01-29 13:17

核心观点 - 长三角生态绿色一体化发展示范区经过六年多建设,已从夯基垒台进入全面推进、厚积成势的新阶段,展现出强劲的一体化高质量发展势头 [2][3] - 2025年是示范区“十五五”开局之年,也是从形象开发到功能跃升的关键之年,未来将重点从深化改革创新、锚固绿色生态、强化要素保障、抓牢科技创新、关注民生福祉五个方面发力 [7] 经济发展与创新驱动 - 示范区GDP年均名义增速达7.3%,2025年GDP达到5716亿元,两区一县(青浦区、吴江区、嘉善县)各自GDP增速均位居所在省市前列 [2][11][12] - 示范区规模以上工业总产值、工业投资增速等均高于长三角平均水平 [2][12] - 截至2025年底,示范区高新技术企业数量已增至3713家,是示范区成立之初(1551家)的2.4倍 [4][17] - 水乡客厅已落地“水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室”等高能级平台,青浦西岑科创中心、吴江苏州南站科创新城、嘉善祥符荡创新中心等平台加快建设 [4][17] - 华为练秋湖研发中心辐射带动作用日益明显,祥符实验室概念验证中心、中试平台项目近三年服务合同金额中,服务上海、江苏的跨域金额占比超过50% [4] - 未来将加强科技创新和产业创新深度融合,推进新一代信息技术和绿色新材料等优势产业集群化发展,积极布局人工智能、未来能源等产业新赛道 [8][23][25] 制度创新与改革授权 - 示范区累计形成161项制度创新成果,其中61项制度创新经验已面向全国复制推广 [2][3][10] - 中央区域办已累计向示范区作出三批、共26项改革授权,其中前两批18项全部落地 [3] - 两省一市人民政府联合印发9项省级改革授权事项,支持示范区高质量发展 [3] - 2025年,示范区新推出7项制度创新成果,并面向全国发布2批、共9项制度创新经验,同时梳理15项制度创新经验在长三角地区率先复制推广 [3][5][19] - 未来将构建“改革授权—制度创新—推广发布”工作闭环,推动国家及省级改革授权事项落地生根,并聚焦“8+N”重点领域形成更多制度创新成果 [7][22] 生态建设与绿色发展 - 示范区成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,并全域入选国家碳达峰试点名单 [3][14] - 2025年首次发布生物多样性调查成果,共记录物种2790种,青头潜鸭、虎纹蛙、黄脉翅萤等生态环境指示物种已形成稳定种群 [3][15] - PM2.5年均浓度较2019年下降超20%,地表水达到或好于Ⅲ类水体比例较2019年提高23个百分点 [3][16] - 通过建立碳排放速算方法、实施减污降碳协同评估指标,初步构建了绿色低碳发展指标体系 [3] - 未来将推进国家碳达峰试点建设,引导传统产业低碳转型,打造示范区绿色低碳产业集群,并深化生态产品总值(GEP)核算试点 [7][21] 重大项目与区域建设 - 示范区聚焦“一厅三片”(水乡客厅、青浦西岑科创中心、吴江苏州南站科创新城、嘉善祥符荡创新中心),协同推进180个重点项目建设 [3][5][19] - 水乡客厅标志性项目方厅水院已建成运营,并承办了全球环境与可持续发展大会等国际性会议活动 [3][6][19] - 沪苏嘉城际铁路全线开工,通苏嘉甬高铁加速建设,“轨道上的示范区”框架基本形成 [6][19] - 创智引擎一期、浦港路大桥、雪落漾大桥等工程相继竣工 [6] - 未来将评估并启动编制新一轮重大建设项目三年行动计划,编制重大项目用地保障清单,并完善方厅水院重大活动一体化保障机制 [8][25] 民生服务与跨域共享 - 示范区已发布6批共72项公共服务共建共享清单 [4][18] - 10条省际“断头路”陆续通车,8条跨省公交累计发送乘客超500万人次 [4][18] - 跨省通办事项超3500项,区域内566家医保定点医疗机构实现门诊、住院跨省医保直接结算,1009家定点零售药店开通跨省医保结算服务 [4][18] - 养老补贴异地结算试点于2024年底正式启动 [4] - 未来将深化示范区专科专病医联体建设,推进示范区中高职贯通跨省招生,并持续深化联合办赛机制以扩大影响力 [8] 文旅融合与生态价值转化 - 未来将开展“诗画江南·梦里水乡”功能布局规划和主题策划、文旅推介,依托示范区生态文化资源,推进全域古镇旅游和乡村特色酒店民宿 [7][21] - 环元荡公路获评全国“公路+旅游”十佳案例,“乡约江南”村游护照串联45个特色乡村景点 [18]