川渝协同发展聚焦产业与创新协同 - 文章核心观点：多位政协委员在2026年重庆两会上建言献策，旨在通过协同立法、数字赋能和机制创新，解决川渝产业与创新协同中的关键难题，以推动成渝地区双城经济圈建设，具体聚焦于低空经济产业发展和科技成果转化加速 [1] 低空经济产业发展 - 重庆市2026年政府工作报告提出探索推动超大城市低空综合治理改革，打造低空经济创新发展强市，低空经济被视为培育新质生产力、构建现代化产业体系的重要引擎 [3] - 川渝两地正从“开辟航线”的初步合作迈向“产业生态共建”的深度融合，着力构建“成渝双城低空经济走廊” [3] - 当前产业发展面临空域管理体制不顺、缺乏跨区域协同机制、法治保障体系滞后、基础设施布局失衡、技术标准与数据壁垒突出等问题，导致“个案审批”多、“常态化通行”难 [3] - 建议深化空域管理改革，联合申请设立“成渝地区低空经济改革试验区”，争取国家授权管理1000米（特定区域可至3000米）以下空域，并组建两级协同治理机构 [3] - 建议健全法治保障体系，共同制定《成渝地区低空经济协同发展条例》，实现飞行规则、技术标准、审批程序、监管执法、责任认定“五个统一” [4] - 建议统筹基础设施建设，统一技术标准与数据平台，编制川渝低空经济“一张图”，整合产业链、场景、空域与起降设施信息，共建大数据协同管理平台 [4] 科技成果转化加速 - 中试（中试熟化）是科技成果步入市场前的关键环节，涵盖实验室“小试”与大规模工业化生产之间的验证与开发 [5] - 重庆将中试平台作为“33618”现代制造业集群体系发展的战略节点，但当前中试体系存在平台能级“软硬失衡”、区域协同不畅、要素支撑不足等瓶颈 [5] - 平台能级问题体现在重点中试平台数量不足、“数智化”水平不高，且缺乏重点赛道专业化全链条中试平台 [5] - 区域协同问题体现在热门领域重复布局、前沿领域布局“留白”，且跨区域使用中试设备存在机制障碍 [5] - 要素支撑问题体现在缺乏风险分担机制与专业人才 [5] - 建议成渝共建“数智中试走廊”，实施“数智赋能”行动，搭建市级工业仿真云平台，支持中小企业通过数字孪生技术进行“云端仿真”，并打造标杆性“数字中试基地” [6] - 建议深化“共建共享”机制，绘制走廊资源“一张图”，将两地中试设备“上云入库”实现供需智能匹配，并争取将共建的高能级中试平台纳入国家重大科技基础设施布局 [6] - 建议推行“创新券”跨域通兑，支持两地企业跨区域购买中试服务 [6] - 建议编织“基金+保险”风控网，设立“成渝中试专项基金”，推广“中试研发责任保险” [6] - 建议推行“首席中试官”人才制，设立“首席中试工程师”岗位，在职称评审中单列“工程技术应用”赛道，并联合高校开展“订单式”培养 [6]