政策法规出台与总体框架 - 《北京市养老服务条例》于2026年7月1日起施行 共九章七十七条 构建了北京市养老服务的总体制度框架 标志着首都养老服务进入法治化、规范化、系统化发展的新阶段 [1] 三级养老服务网络建设 - 北京市将建立健全区级养老服务指导中心、街道（乡镇）区域养老服务中心、社区（村）养老服务驿站三级养老服务网络 建立以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的供给格局 [4] - 2026年北京市将新建20家区域养老服务中心 新增5000张家庭养老床位 [5] - “十五五”期间 北京市街道（乡镇）区域养老服务中心服务覆盖率目标达到80% [5] - 目前全市已有13个区级指导中心 另外3个区将于今年上半年全部投入使用 已建成155家街乡镇服务中心 “十五五”期间将再建100家 累计建成运营社区养老服务驿站1540家 [5] 市场参与与资源盘活 - 政策鼓励多元化市场主体参与养老服务供给 推动存量资源盘活 [6] - 推行建设用地功能混合使用 鼓励养老、医疗等公共服务设施综合设置 养老服务机构可为护理站等医疗卫生机构入驻提供场地 [6] - 本市国有企业、事业单位闲置的非住宅房产可以用于养老服务 实行委托运营的按稳定经营预期原则确定租期 运营方有较大投入的可适当延长期限 [6] - 国有资产管理部门将对国有企业参与养老服务完善分类考核评价机制 [6] - 将加强质量监管 健全养老服务综合监管体系 实施养老机构等级评定并公布 建立信用评价与分级分类监管机制 [6] 专业人才培养与发展 - 支持高等学校、中等职业学校和职业培训机构开设养老服务相关专业或培训项目 深化产教融合、校企合作 [7] - 实施养老服务师职业资格、养老护理职业技能等级认定 完善养老护理员技能等级序列 [7] - 引导养老服务机构根据岗位价值、能力素质等建立薪酬制度 完善职工关爱制度 [7] - 支持相关行业组织开展养老护理员市场工资水平监测并定期发布结果 [7] - “十五五”期间 北京市将提升养老服务人才专业化水平 构建完备的培训、考核、评价、晋升体系 [7]