超大城市现代化治理的战略定位与政策导向 - 中央召开城市工作会议为“现代化人民城市建设”指明方向，重庆市委市政府作出系统安排，积极探索超大城市现代化治理新路子 [1] - 重庆市政府工作报告在今年工作安排中，用较大篇幅阐述持续推进超大城市现代化治理 [1] - 重庆市政协举行专题记者会，主题为“积极探索超大城市现代化治理新路子，高水平建设现代化人民城市” [2] 两江新区的治理实践与规划 - 两江新区从开发区转变为行政区，肩负探路重任，将打造超大城市现代化治理的主阵地 [3] - 新区将健全城市高质量发展体制机制，完善“大综合一体化”城市综合治理机制，释放人工智能与数字重庆建设双向赋能效应 [4] - 两江新区城镇化率达94.51%，“智慧城管”案件处置量年均约107万件，占全市30%、中心城区近45% [5] - 新区仍有140多平方公里建成区未纳入数字化监管，今年将实现建成区全域监管，率先在全市实现场镇全域数字化监管 [5] - 新区将全面打通370余条城市断头路，构建15分钟高品质生活圈 [4][6] - 两江新区面积1360平方公里，目标是建成带动重庆高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理的重要增长极和动力源 [7] “大综合一体化”行政执法与数字治理成效 - 重庆市“大综合一体化”行政执法改革入选全国法治政府“十大创新案例” [8] - 市级统筹、一贯到底的“大综合一体化”治理体系更加完善，实现国土空间“一图统管”，率先建成全市通用的二三维一体GIS系统 [8] - 三级治理中心贯通应用300多个，政务服务率达85%，实现城市治理问题和市民诉求“秒级响应” [9] - 发布“人工智能+”行动方案，实施人工智能赋能超大城市现代化治理三年行动计划，初步建成超大城市治理大模型 [9] - 整合130多类监测数据，清单化管控41类3万余处灾害风险隐患点 [10] - 建成全域全量一体化地下管线数字孪生系统，中心城区四类重点管线数字孪生达6.25万公里，挖损事故发生率下降70% [10] - 成功应对29轮强降雨和10余次阶段性高温，受灾人口和直接经济损失同比分别下降34.6%和61% [10] - 应急响应速度提升3倍，指挥效能提升1.5倍，火灾数量从三年前的3万多起大幅下降至1万起以内，连续60个月保持重特大事故“零发生” [10] 城市更新与民生服务提升 - 全年新开工城市更新项目26个，改造老旧小区1227个，惠及群众30余万户，在国家城市更新示范城市绩效评价中名列全国第一 [11] - 提质打造“15分钟高品质生活服务圈”65个，新增老年食堂1733家、服务250余万人，新增普惠托位3.1万个 [11] - 实施交通缓堵促畅攻坚，治理堵乱点134个，优化公交线路298条，新增停车位21万个、充电设施1.2万个，中心城区道路高峰平均车速同比提升3.1% [11] - 推进全域环境综合治理项目2751个，马路巡查发现问题整改80多万个 [11] - 近五年来，重庆中心城区启动城市更新项目223个，完成更新改造1200万平方米 [28] - 社区托育点覆盖率超42% [26] - “一表通”改革深入推进，镇街业务表格数量压减71.5% [12] - 建成志愿服务站2.1万个，拥有691万名注册志愿者 [12] - 通过“城市治理我建言”活动收到群众建议1176条，转化生成民生项目56个 [12] 生态环境治理成果 - 长江经济带水质优良比例从67%提升到96.5% [20] - 重庆市国控断面水质优良比例连续3年保持100%，长江干流重庆段水质连续9年全优 [21] - 长江干流鱼类种群数量比禁捕前增加近60种 [21] - 重庆市空气质量优良天数连续6年保持在325天以上，“十四五”年均优良天数比“十三五”多15天，PM₂.₅年均浓度降低20% [22] - 全市布设177个常规空气自动监测站，并对工业园区、港口等重点污染源进行在线监测 [22] 科技创新与人才吸引 - 在渝全国重点实验室数量突破11个 [13] - 2024年以来，重庆吸引留渝来渝青年超70万人，博士后留渝率达90% [13] - 人才服务集成在“渝快办”的“渝才荟”人才一体化服务平台 [14] - 重庆正加速推进“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设 [14] 城市“生命线”安全管理 - 重庆建成全国首个省级全域全量地下管线数字孪生系统，管线总长23万余公里 [17] - 2025年，重庆中心城区管线挖损事故同比下降70%，排水应急响应效率提升2倍 [18] - “数字管线”平台已赋能2300余个工程项目，平均缩短准备周期40%以上 [19] - 在南岸区超级80街片区更新项目中，依托数字孪生与AI分析，将停气作业从超12小时压缩至2小时内 [19] “15分钟高品质生活服务圈”建设 - 在中心城区划定了915个生活圈，实施“一圈一策”量身定制 [23] - 推动“一圈多能”，建设“渝邻汇”等社区综合服务体，融合社区服务、卫生、养老、托育、商业等多种功能 [24][25] - 全市已建成1700多个社区食堂 [26] - 生活圈建设与城市更新“双向赋能”，例如九龙坡民主村、南岸福民社区等更新项目 [26] - 结合更新项目打通近百条“断头路”、改造拥堵节点，新增大量生态停车场和充电桩 [27] 城市更新模式与运营创新 - 创新“投、融、建，运、管、服”有效机制，构建“政府搭台、市场唱戏、大众参与”的良性互动关系 [28] - 以“三治两升一导入”为核心理念：“三治”指治脏、治乱、治违；“两升”指功能提升和环境提升；“一导入”指文化产业导入 [29] - 从建设思维转向运营思维，培育“文商旅人产城”融合，以北仓塔坪社区为例，带动1500个市场个体和上千人就业 [30] 司法治理与社会矛盾化解 - 全市法院运用“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，近五年来调处矛盾1.34万件，调解成功率达81.8% [32] - 建立食品药品安全线索联络员制度，妥处1600余条线索 [33] - 创新建立“一站式”人身安全保护令机制，签发保护令2524份 [33] - 2025年发布涉民生典型案例155例，发出司法建议210余份 [33] - 打造“5G车载便民法庭”，服务覆盖全市1000多个镇街，累计提供服务3.5万余次，行程超百万公里 [34] - 推出“全渝数智法院TV版”，累计覆盖各类数字终端1000余万台 [34] - “法治·渝诉快执”应用将查控时间从30天大幅缩短至1.5天 [34]