国资委推动央企培育新兴支柱产业的核心规划 - 国资委正在研究起草关于推动中央企业培育新兴支柱产业的工作文件，旨在引导央企实现从重大项目投资、领军企业培育、关键领域突破到国有经济整体布局优化的跨越式发展 [2] - 该文件是“十四五”战略性新兴产业发展成果的深化，并为“十五五”开局之年培育新质生产力、建设现代化产业体系划定核心方向 [2] - 培育新兴支柱产业是构筑新质生产力、赢得战略主动的核心路径，目标是使央企成为在关键领域掌握技术主导权、供应链控制力和产业话语权的“战略支柱” [2] 央企2025年经营业绩与战略性新兴产业表现 - 截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元，2025年实现利润总额2.5万亿元、上交税费2.5万亿元、完成固定资产投资5.1万亿元 [3] - 战略性新兴产业成为核心增长极，2025年营收规模超12万亿元，连续三年实现“每年1万亿”稳步增长 [3] - “十四五”以来，战新产业累计投资突破10万亿元，占总投资比重从初期22%提升至40%以上 [3] - 在集成电路、人工智能、新能源汽车等多个领域，央企已实现从跟跑、并跑到部分领域领跑的转变 [3] “十四五”期间的政策支持与产业发展阶段 - “十四五”期间政策要求央企战新产业营收比重不低于30%，并聚焦培育壮大战新产业、推进传统产业改造升级 [4] - 产业焕新行动、未来产业启航行动以及原创技术策源地、创新联合体的建设为战新产业发展提供支撑 [4] - 战新产业已实现“从小变大”，下一阶段核心任务是推动其“从大到强”，成为支撑国家现代化产业体系的支柱力量 [4] - 新文件的差异化定位体现在“系统性”和“支柱性”，侧重“培育与支柱化” [4] 产业发展矩阵、科技创新与生态协同 - 产业发展形成层次分明矩阵：集成电路、生物技术、新能源汽车等领域提速；新一代移动通信、高端装备制造巩固优势；工业母机、新材料筑牢根基；人工智能、量子科技等前沿领域抢位争先 [5] - 2025年央企研发投入达1.1万亿元，连续四年突破万亿元大关，新增22位两院院士创历史最好水平 [5] - 23个创新联合体新吸纳超100家创新主体参与攻关，在前沿科技领域实现一系列关键突破 [5] - 央企累计开展54场产业链融通发展共链行动，发布供需清单近1.5万项，带动1.6万家产业链上下游各类主体协同创新 [5] - 央企创投基金总规模近千亿元，2025年发布的央企战新专项基金首期募资510亿元，通过“以投带引”撬动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技 [5] 未来政策推动的三大方向 - 加大对产业布局引导，在并购重组、主营业务管理、资产证券化等方面出台新政 [6] - 加大技术创新支持，组建产业协同创新联合体、关键共性技术创新中心、建设新技术应用示范场景等 [6] - 用好考核指挥棒，在央企负责人考核指标体系中加入战新产业相关指标，或出台专项考核措施 [6] - 在产业基金方面采取措施，做大战新产业基金并积极开展投资 [6] “十五五”开局年的三大核心抓手 - 突出“系统性布局、跨越式发展”的新目标，通过专项文件引导央企实现跨越式发展 [7] - 突出“梯次培育、分类施策”的新思路，对前瞻类、引领类、成长类、优势类产业差异化明确任务和路径 [7] - 突出“体系赋能、协同发力”的新机制，开展产业科技创新、优质主体培育、重大项目落地、应用场景建设、产融协同深化等重点工作 [7] 专项文件落地后的预期影响 - 投资布局的聚焦度与协同性空前提升，资源将向新能源、航空航天、人工智能、量子科技等核心战略赛道加速集聚 [8] - 央企将运用“链长”角色，通过“共链行动”、牵头创新联合体、开放应用场景，成为产业创新资源的组织平台，带动中小企业发展、孵化尖端技术、主导或参与国际标准 [8] - 战略性投资考核机制将更趋科学包容，设置更长考核周期、提升风险容忍度，并通过“国有增加值核算”等多元评价方式全面衡量贡献 [8] - 央企国际化将迈入新阶段，从出口产品升级为推动中国主导的技术标准、商业模式和产业生态“走出去”，在新能源整车、储能、特高压等领域有望形成基于中国技术体系的全球合作网络 [8] 2026年央企高质量发展目标 - 2026年央企锚定“两个确保、两个力争”总体目标：确保增加值持续增长，力争与国家GDP增速相匹配；确保利润总额、营业收现率等“一利五率”经营指标稳中向好，力争总体优化 [9]