政策核心内容 - 中国航空运输协会发布《公共航空运输企业航班预留座位规则（征求意见稿）》，向社会征求意见，反馈截止时间为2月2日 [1][3] - 规则核心是对航班“锁座”的数量、获取和释放规则进行了明确 [1][3] - 此前江苏省消保委曾约谈十家航空公司，通报机票锁座存在的四个问题，包括优质座位过度锁定，解锁机制变相付费，信息不透明且解释不合理等 [1][3] 免费座位比例规定 - 国内航班免费可选座位的比例至少不低于经济舱总座位数的70% [1][3] - 对于座位数更多的机型，免费可选座位的比例更高 [1][3] - 国际及地区航班，免费可选座位应不低于经济舱总数的65% [2][4] 付费选座规定 - 国内航班不准许开展现金付费选座 [2][4] - 国内航班仅限符合条件的会员，通过扣减积分、里程或依据会员等级权益等，兑换部分座位 [2][4] - 在征求意见阶段，主要分歧包括“免费座位比例设定”和“国内航班是否允许付费选座” [2][4]