政策动向与战略布局 - 2026年开年以来，成都、北京、上海、合肥、武汉等多地两会将“宠物经济”作为高频热词，相关政策建议与规划部署密集出台，标志着行业正从“野蛮生长”进入“高质量发展”的战略布局期 [1][4] - 成都将宠物经济写入2026年《政府工作报告》，并早在2025年提振消费方案中明确支持其健康规范发展，从提升服务水平和建设宠物友好基础设施两端发力 [2] - 北京有政协委员建议在“十五五”期间推动宠物经济高质量发展，措施包括突出“规范管理+公共服务+文明引导”、制定技术标准、探索设立宠物友好区域及推动行业标准制定 [3] - 上海闵行区代表建议打造宠物文化IP以增强区域宣传，并呼吁出台专项政策以吸引产业集聚和推进人宠友好社区建设 [3] - 合肥计划打造宠物产业园和宠物小镇，推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，重点发展功能性宠物食品、替代型宠物药品和智能化宠物用品 [4] - 武汉有政协委员建议设立宠物细胞技术专项研发资金，支持产学研共建研究中心，攻关干细胞规模化制备等关键技术，并规划建设宠物细胞产业特色园区 [4] 市场规模与增长趋势 - 2025年中国城镇宠物（犬猫）数量为1.26亿只，较2024年增长221万只（上升1.8%）；消费市场规模达3126亿元，较2024年增长4.1% [1] - 行业预计2028年城镇宠物（犬猫）消费市场规模将突破4000亿元，达到4050亿元，未来三年复合增长率有望保持在8%以上 [6] - 三线及以下城市成为新的增长亮点，2025年其宠物消费增速高于一线、新一线城市，其中县域市场宠物食品、用品消费增速达6.2%，显著高于整体市场4.1%的增速 [6] - 行业正经历从“高速扩张”向“深度竞争”的转型，主要趋势包括从吃饱到精准营养、自有工厂升级为核心竞争力以及跨界企业进入沉淀期 [6] 细分赛道与增长动力 - 宠物健康管理、中老年宠物市场、本土品牌高端化成为行业共识的“潜力领域”，预计2026年将实现关键突破 [7] - 随着宠物老龄化加剧，中老年宠物的医疗、护理需求快速增长，宠物肿瘤、慢性病治疗需求增加，干细胞治疗等新技术被视作高端医疗赛道机遇 [7] - 本土品牌在产品研发、供应链管理上的优势逐渐显现，消费者对国产品牌认可度提升，高端化成为本土企业突破的重要方向 [7] - “宠物+”成为重要发展趋势，例如“宠物+文旅”融合模式能拓展消费场景并带动文旅产业发展，形成新的经济增长点 [8] 行业挑战与待完善领域 - 行业发展面临“完善行业标准”、“加强人才培养”、“推动适宠化社会建设”等高频提及的挑战 [7] - 当前宠物食品用品质量参差不齐，部分产品存在安全隐患，在宠物药品、保健品、智能用品等领域标准仍有待完善 [7] - 随着宠物医疗、美容、行为训练等服务需求增长，专业人才供给不足问题日益凸显，宠物医生、营养师等岗位存在人才缺口 [8] - 尽管部分城市推广宠物友好场所，但整体上宠物活动空间不足、公共区域养宠矛盾等问题仍较为突出，“适宠化社会建设”需进一步推进 [8]