国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》核心政策摘要 - 工作方案旨在通过优化供给、创新场景、强化支持等举措，聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，加快培育服务消费新增长点 [1][2] - 专家观点认为，服务消费将成为推动经济高质量发展的重要引擎，“十五五”时期其在最终消费中的比重还将提升，工作方案将有力推动消费和投资、供给和需求的良性互动，拓展内需增长新空间 [1][2] 重点与潜力领域发展举措 - 网络视听服务：研究支持民营资本依法依规开展网络视听服务，促进超高清视频、微短剧等市场有序竞争与创新发展，支持超高清关键核心技术攻关、产业化应用及全链条贯通 [2] - 入境消费：研究稳妥扩大单方面免签、过境免签、区域性免签政策适用范围，加快入境签证全流程在线办理全球覆盖，加强入境消费场景建设，培育高质量国际赛事、演出、医疗等品牌，打造“购在中国”品牌，优化涉外支付服务并增加离境退税商店 [3] - 产业融合与数字赋能：方案将加速如“汽车后市场制造+服务+文旅”及“交通+文旅+数字消费”等产业融合，同时超高清视频、微短剧与AI技术融合，以及智慧家政、智慧养老等新场景将倒逼企业数字化、智能化转型 [3] - 其他重点领域：方案还涉及制定促进铁路与旅游融合发展的专项支持政策，以及健全养老、家政、旅游等消费领域信用体系 [1][2] 财政金融支持措施 - 引导金融机构加大对服务消费新增长点领域经营主体的信贷投放力度，合理确定贷款利率水平，并创新开发特色金融产品和服务 [1][4] - 优化实施服务业经营主体贷款贴息政策 [1][4] - 支持符合条件的文化、旅游、教育、体育、家政等服务消费领域企业发行债券 [1][4] - 支持符合条件的消费基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs） [4] - 加大消费信贷支持力度，引导金融机构与商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务 [4]