核心观点 - 民政部发布指导意见，旨在通过设立基金、加强技术攻关和成果转化等措施，到2030年显著提升民政科技创新水平，重点支持老龄和养老服务、康复辅助器具等领域的技术研发与产业化，以培育银发经济新动能并服务民生 [1][2] 加强民政关键核心技术攻关 - 强化老龄和养老服务领域科技支撑，广泛应用人形机器人、脑机接口、人工智能等前沿技术，开展失能失智预防、生活照料、康复护理、精神慰藉、安全监测、适老化改造等方面关键技术装备研发 [1] - 推动助餐助行、二便护理、进食穿衣、助洁助浴、移乘转运、康复训练、心理干预、情感陪伴、监测预警、应急响应等产品的研发集成、安全化和规模化应用 [1] - 推进康复辅助器具领域技术创新，加强精准神经调控、人机协同控制等关键技术攻关，研发外骨骼机器人、智能矫形器、智能假肢、精神障碍患者康复辅助器具等技术装备和产品 [2] - 研发康复辅助器具适配对象能力数字化评估技术，研究质量检测方法和标准规范，研制检测设备，完善康复辅助器具检测评估体系 [2] - 推动大语言模型、脑机接口等技术在残疾儿童康复领域的应用，加强脑瘫、孤独症等残疾儿童康复技术和设备研发 [2] 促进民政科技成果转化与产业发展 - 依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等城市群的产业、资金、技术、人才集聚优势，建设民政科技产业创新发展高地 [2] - 瞄准培育银发经济新动能，支持各地结合实际打造老龄和养老服务产业集群，做优做强以智能养老服务机器人、智慧养老用品产品等为重点的老龄和养老服务产业 [2] - 大力发展康复辅助器具产业，拓宽新技术、新产品运用范围，健全配置服务网络，带动康复辅助器具产业链、服务链升级 [2] - 用好用足贷款贴息、风险补偿等政策工具，支持民政领域相关产业创新发展 [2] 完善科技创新投入与组织保障机制 - 探索使用投资融资、慈善公益捐赠等渠道，设立民政科技创新基金，支持适宜技术产品研发、产业化和场景应用 [1] - 积极争取相关国家科技重大项目，加大对民政科技创新的支持力度，推动部署老龄和养老服务领域科技攻关任务 [3] - 鼓励有条件的地方设立民政科技创新专项 [3] - 有效统筹科技金融工具，推动更多金融资源进入民政科技创新领域 [3] - 鼓励社会资本支持民政科技创新，建立多元化投入机制 [3]