本报记者 王琪鹏 昨天，《北京市养老服务条例》（以下简称《条例》）表决通过。《条例》都有哪些突出亮点？出台 《条例》主要是为了解决哪些"养老难题"？《条例》的实施对于养老服务体系的建设、发展将起到什么 作用？针对这些疑问，市民政局进行了深度解读。 首次以地方立法形式确立三级养老服务网络 市民政局副局长杨志伟介绍，《北京市养老服务条例》的基本思路是坚持以人民为中心，以满足老年人 多样化养老服务需求为出发点，坚持有为政府、有效市场相结合，发挥政府、社会、市场、家庭四方作 用，针对本市养老服务面临的突出问题强化制度设计，采取切实可行的措施，积极构建覆盖城乡、普惠 可及的养老服务体系。 《条例》明确提出建立健全区养老服务指导中心、街道（乡镇）养老服务中心、社区养老服务驿站三级 养老服务网络。其中，区级养老服务指导中心承担统筹协调、行业指导等职能；街道（乡镇）区域养老 服务中心提供全日托养、日间照料等综合服务，整合引导社区养老服务机构、相关专业服务机构或者依 托餐饮企业等，为老年人提供居家照护、助餐助浴、探访关爱等上门服务和短期替代照护、技能培训等 支持性服务；社区（村）养老服务驿站作为养老服务中心的延伸网点，发挥链接 ...