广东“十五五”规划纲要核心观点 - 广东省通过“十五五”规划纲要，旨在“再造一个新广东”，聚焦于通过发展新质生产力、深化粤港澳大湾区融合、推动区域协调发展及构建现代化产业体系来实现高质量发展，以应对内外部挑战并保持其全国经济主力军的地位 [6][7][13] 经济发展基础与挑战 - “十四五”期间广东经济总量达14.58万亿元，连续37年全国第一，但外向度高，易受外部环境影响 [7] - “十四五”期间外贸规模突破9万亿元，累计新设外资企业11.38万家，实际使用外资7389.3亿元，增速超“十三五”同期 [7] - 面临关键命题包括：经济持续保持韧劲、加速新旧动能转换、应对外部不确定性 [7][8] 现代化产业体系构建 - 规划提出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，重点发展“8+3”个传统产业、9个新兴产业、8个未来产业 [13][14] - 传统产业需加速“数改智转”以释放产能并契合“双碳”目标，传统产业占现有九个万亿级产业过半 [8] - 新兴产业如新能源、生物医药已发展成势，超高清视频显示等产业有望成长为万亿级支柱产业 [9] - 推动生产性服务业提质增效，特别提出打造金融强省，并推动一二三产深度融合 [14] 新质生产力发展 - 规划通篇部署“因地制宜发展新质生产力”，设定全社会研发经费年均增长5%的硬核投入目标 [15] - 支持突破“卡脖子”关键技术攻关，并为职务科技成果转化设立配套政策 [15] - 将算力、数据等新型基础设施与交通、能源等传统基础设施并置且放在首位 [15] - 为“人工智能+”设立专章，提出做大做强智能产业并加快智能社会建设，广州、深圳、珠海及惠州已设立或计划设立相关政府工作机构 [15] 粤港澳大湾区融合 - 目标是形成大湾区1小时生活圈，实现就业、执业、创业、投资、就学、就医的“无缝衔接” [16] - 依托“深圳—香港—广州”全球第一创新集群，推动创新要素自由流动，粤港澳大湾区国际科技创新中心进入提质扩面阶段 [16] - 空间布局将优化广深港和广珠澳科技创新“两廊”及深港河套、粤澳横琴“两点”，并支持在四大平台外与港澳共建特色合作平台 [16] - “十四五”期间已通过“两车北上、粤车南下、广深港高铁公交化”等措施加速互联互通 [10] 区域与城乡协调发展 - 广东城乡区域发展不平衡，珠三角经济总量占全省约80%，粤东西北占约20%，县域面积占72.2%但经济总量仅占12.4% [11] - 通过实施“百千万工程”破解瓶颈，57个县（市）生产总值近3年年均增速快于全省，整体人口实现净流入 [11] - “十五五”期间将深入推进“百千万工程”，赋予特大镇相应管理权，支持东莞、中山探索特大镇扩权赋能改革 [17] - 推动县域经济发展，继2025年惠州博罗县成为首个千亿县后，规划提出推动四会、惠东、高州、台山、鹤山、普宁等打造千亿县（市） [17] 人口、人才与民生建设 - 广东有1.28亿常住人口，约1.5亿实时在粤人口，连续6年全国唯一出生人口破百万，经营主体突破2000万 [12] - 实施“百万英才汇南粤”行动提升人才吸引力，目标是将人口数量优势转化为人才质量优势 [12] - 规划注重惠民生，包括增加公益性岗位、实施职业技能培训、支持多子女家庭、推行长期护理保险、增加养老床位等 [19] - 2026年十件民生实事重点提及“加快推进服务全民的广东终身学习体系建设”，并将其写入“十五五”规划纲要 [19] 内需与市场拓展 - 部署多项提振消费行动，推动“广货行天下”，提出推动“广货”精品走向世界 [14] - 规划强调“坚持内需主导，建设强大国内市场”，作为现代化经济体系建设的一部分 [13]