文章核心观点 - 财政部等部门发布财政金融协同促内需一揽子政策 核心目标是扩大内需 重点激发民间投资和促进居民消费 政策包含新设与优化升级多项贷款贴息及担保计划 [1] 激发民间投资 - 新设中小微企业贷款贴息：中央财政按贷款本金给予年化1.5%、最长2年的贴息 单户贷款额度上限为5000万元 覆盖新能源汽车、工业机器人等14个重点产业链及上下游 以及科技、物流、农林牧副渔等领域 [2] - 新设民间投资专项担保计划：通过国家融资担保基金设立 计划额度为5000亿元 分2年实施 支持生产经营活动所需的中长期贷款 将中型企业纳入支持对象 单户授信额度设定为2000万元 并设置了更高的代偿上限和分险比例 [2] - 设立支持民营企业债券风险分担机制：中央财政安排风险分担资金 与央行政策协同 为民营企业和私募股权投资机构发行债券提供增信支持 代偿投资人部分损失 [3] - 优化设备更新贷款贴息政策：扩大贴息范围至与设备更新相关的固定资产贷款以及科技创新类贷款 企业可享受贷款总额1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持 [3] 释放居民消费活力 - 优化个人消费贷款贴息政策：单笔消费可获得的贴息额由500元提高至3000元 取消了原有政策中对消费领域的限制 将信用卡账单分期业务纳入贴息范围 服务消费领域在原有8个基础上新增数字、绿色、零售3个重点领域 [4][5] - 优化服务业经营主体贷款贴息政策：单户贷款额度由100万元提高至1000万元 贴息1个百分点 贴息1年 一家企业最多可享受贴息10万元 惠及的消费领域增至11类 经办机构新增约90多家银行 包括部分城商行、农商行及外资银行 [5] - 延长政策实施期限：个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息的实施期限均延长至2026年底 [5] 政策执行与影响 - 政策协同与节奏：一揽子政策紧跟一季度信贷投放较多的节奏 将财政政策与银行信贷活动联动 力求更早释放政策红利 体现了财政与金融政策协同发力的宏观政策取向一致性 [6] - 执行原则：坚持“便捷高效” 简化流程 实现政策优惠免申即享、财政贴息零申请直接贴 同时坚持“规范提效” 防止骗取套取财政资金的行为 [6] - 财政保障：政策所需财政支出已在2026年预算中做充分安排 鼓励地方和经办机构积极开展业务 企业和居民可根据需要多贷多得 [6]