核心观点 - 政府工作报告提出扎实推进乡村全面振兴，代表委员围绕夯实农业根基、打造宜居宜业乡村、拓宽农民增收路径提出具体建议 [1] 夯实农业发展根基 - 河南省粮食总产量连续9年稳定在1300亿斤以上 [2] - 智慧农业存在“建而不用、用而难续”问题，建议选取基础较好地区开展5年综合试点，分阶段推进数据整合、场景开发与运营优化 [2] - 农业保险方面，三大主粮已推行完全成本保险，但针对霉变、发芽导致的品质损失缺乏量化评估和赔付依据 [2] - 建议财政、农业农村、金融监管等部门协调保险机构，细化涝灾、倒伏等灾害的定损规则，制定清晰可操作的赔付标准 [2] 打造宜居宜业新家园 - 建设美丽乡村需借助市场思维，例如花石村打造“春赏花、夏玩水、秋采摘、冬滑雪”的四季文旅模式，成为“网红村” [3] - 花石村通过直播带货推广特色农产品，2025年村集体经济突破100万元 [3] - 针对高龄老人用餐难问题，南雷村创新推行“党建+乡村食堂”模式，80岁以上老人免费就餐，65至79岁老人通过参与劳动或活动获取积分就餐 [3] - 乡村食堂已发展成为集就餐、养老、调解于一体的综合平台 [3] 拓宽农民增收致富路 - 河南省聚焦粮食、畜牧渔、油脂油料等六大产业集群，因地制宜培育18条乡村富民产业链 [4] - 庙下镇现有“三粉”（粉条、粉丝、粉皮）深加工企业70多家，解决了9000多人的就业问题 [4] - 行业计划进一步完善“三粉”产业链，力争建成中原最大的种苗种薯培育基地、最大的甘薯淀粉生产基地以及全国最大的粉制品加工基地 [4] - 信阳市作为长江以北最大茶叶生产基地，截至2024年茶园面积达216万亩，“信阳毛尖”品牌价值高达80.3亿元，涉茶从业人员超135万人 [4][5] - 建议探索构建“省级公共母品牌+区域公用子品牌+企业商业品牌”的立体化品牌体系，以叫响河南茶品牌 [5]