国有大行“村改支”提速推进,农行系村镇银行全部退出!其他大行进展几何?
新浪财经·2026-01-30 08:54

中国农业银行村镇银行改革完成 - 安徽金融监管局近日批复同意解散绩溪农银村镇银行,其全部资产、负债、业务、网点、员工及其他一切权利义务由中国农业银行承继,该行已于2026年1月23日正式退出市场[1][3] - 这是农业银行旗下最后一家完成市场退出的村镇银行,标志着在短短三个月内,农行此前控股的6家村镇银行已全部完成收编,相关改革工作圆满收尾[1][2][6] - 农行控股的6家村镇银行分别为:湖北汉川农银村镇银行、克什克腾农银村镇银行、安塞农银村镇银行、绩溪农银村镇银行、浙江永康农银村镇银行和厦门同安农银村镇银行[4] - 从退出时间线看,厦门同安农银村镇银行于2025年11月率先完成退出,同月内浙江永康、湖北汉川两家跟进,2026年1月,克什克腾、安塞及绩溪三家村镇银行陆续完成退出[6] 国有大行“村改支”改革进程 - 国有大行推进村镇银行“村改支”改革始于2025年6月,工商银行收购重庆璧山工银村镇银行,打响了第一枪[1][8] - 截至目前,国有大行通过“村改支”模式完成整合的村镇银行共计10家,其中工商银行1家、农业银行6家、交通银行3家[1][8] - 交通银行自2025年8月起稳步推进整合:2025年8月收购大邑交银兴民村镇银行并改建为支行,9月收购青岛崂山交银村镇银行并同步设立五家支行,2026年1月收购浙江安吉交银村镇银行并下设三家支行[8] - 根据各银行2025年半年报,工商银行除已收购的重庆璧山工银村镇银行外,旗下仍剩余浙江平湖工银村镇银行1家[9][10],交通银行在完成3家收购后,仍剩余新疆石河子交银村镇银行1家[11][12] 村镇银行行业背景与改革动因 - 村镇银行是经批准在农村地区设立的独立法人银行,核心定位是为当地“三农”主体及小微企业提供金融服务,旨在破解农村金融供给不足难题[16] - 近年来受多重因素影响,部分地区村镇银行经营发展遭遇挑战,风险隐患逐步显现[16] - 2021年初,原银保监会印发通知,明确提出推动村镇银行改革重组,加快补充资本,强化风险处置[16] - 2025年1月,金融监管总局将“加快推进中小金融机构改革化险”列为年度六大监管重点任务之首[16] 行业整合趋势与未来展望 - 在政策引导下,2025年以来村镇银行改革化险进程显著提速,数据显示2025年全年共有310家村镇银行完成市场退出,该数量占村镇银行历史退出总量的近74%[17] - 行业整合早有先例,建设银行曾于2018年以16.06亿元人民币的价格将其发起的27家村镇银行打包出售给中银富登村镇银行,彻底退出该领域[14] - 中国银行旗下的中银富登村镇银行已成长为国内规模最大的村镇银行集团,截至2025年半年报,已在全国设立134家村镇银行、下设乡镇支行网点188家,覆盖全国22个省(区市)[14] - 行业专家展望,未来村镇银行的定位将从“散而弱”向“精而专”转型,更加聚焦服务乡村振兴,将资源集中于涉农产业链和新型农业经营主体等优质客群[17]

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