行业政策与监管创新 - 海关总署出台《海关支持广州市"国际美湾"进出口化妆品产业高质量发展九条措施》，旨在推动美妆产业高质量发展，促进广州打造全球化妆品制造与消费中心 [1] - 措施包括实施出口化妆品“白名单+抽样放行”的合格评定程序、探索出口化妆品“批次检验”改革、支持在市场采购贸易试点市场出口化妆品、优化小规格出口化妆品半成品取样策略等内容 [1] - “批次检验”改革、支持在市场采购贸易试点市场出口化妆品、优化小批量出口化妆品的取样送检要求等举措在全国范围属首次实施 [2] 产业规模与贸易表现 - 广州市化妆品年产值超过1000亿元，是中国美妆产业的领军城市 [1] - 2025年，广州市美容化妆品及洗护用品进出口总额为173.4亿元，同比增长11.2% [1] - 其中，出口额为116.3亿元，同比增长25.2%，保持全国第一大美妆洗护用品出口城市地位，产品覆盖全球170多个国家和地区 [1] 企业便利与成本优化 - 海关将地方政府推荐的获得海关AEO认证的企业列入“白名单”，提供多重便利措施 [2] - 对“白名单”内企业出口的化妆品，采用“合格保证+抽样放行”方式监管，检出异常督促召回，以提升放行速度，保障快速交付 [2] - 对“白名单”内企业申报的小批量化妆品，可根据企业提供的有效检测报告，经评估采取便利化通关措施 [2] - 相关措施将缩短货物通关及整体供应链周转时间，有助于企业加速订单交付，优化现金流，降低运营成本 [3] 新业态与市场拓展支持 - 海关为中小微企业量身定做市场采购“轻量化”出口路径，开辟出海新通道 [3] - 在2025年8月华南地区首票市场采购贸易出口化妆品业务落地广州的基础上，扩大市场采购出口化妆品种类和国家地区清单 [3] - 为专业展会设置专用通道，分类简化参展化妆品入境手续，仅供展览的化妆品免于送实验室检测，适量试用的化妆品可根据风险评估在展前抽检 [3] - 措施完整覆盖全市11个区的化妆品企业，集聚一般贸易、国际会展、市场采购、国际中转等多种业态，旨在推动形成多模式、多业态发展格局 [2] 监管与服务升级 - 海关研究进出口化妆品的采信商品范围、技术规范和检验项目，以高标准国际规则促进产业发展 [4] - 明确小规格出口化妆品半成品的取样策略，可通过溯源生产批号，在灌装、分装环节抽取半成品进行理化检测，减少成品取样数量 [4] - 探索“批次检验”改革，根据质量安全特点科学设定现场检查频次，实施科学、精准、高效监管 [4] - 下一步将联合地方相关部门建立高效协同的监管机制，并通过“海关政策直通车”等多种形式开展政策宣贯，帮助企业用好政策红利 [4]