2025年全国累计交易绿证9.3亿个,全年交易量超过历年总和
21世纪经济报道·2026-01-30 14:55

绿证市场发展核心观点 - 2025年中国绿证事业实现跨越式发展 交易规模与价格均大幅提升 并获得重要国际认可 未来将加强国际合作并扩展重点行业考核范围 [1][2][3] 市场交易表现 - 2025年全国累计交易绿证9.3亿个 同比增长1.2倍 全年交易量超过历年总和 [1][2] - 全国参与绿证交易的消费主体达11.1万个 同比增长87.5% [2] - 高耗能 外向型 高新技术企业成为绿证消费主力 [2] - 个人购入绿证724万个 数量是2024年的6倍 [2] - 2025年下半年绿证平均交易价格约4.14元/个 较上半年增长90% [2] 政策与制度完善 - 国家能源局持续完善绿证市场顶层设计 建立健全强制与自愿相结合的绿证消费机制 [1] - 2025年3月印发《关于促进绿证市场高质量发展的意见》 从市场供给 消费需求等多方面提出具体举措 [1] - 2025年7月印发通知 在电解铝基础上 对钢铁 水泥 多晶硅和国家枢纽节点新建数据中心明确绿色电力消费比例要求 并使用绿证进行核算 [1] - 国家能源局牵头编制《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》 明确重点用能行业可再生能源电力消费和非电消费最低比重目标 并设置考核过渡期 [3] - 该《办法》正在履行相关流程 拟于近期印发 并将积极有序扩展重点用能行业考核范围 [3] 国际认可与合作 - 2025年5月RE100无条件认可中国绿证 [2] - 2025年11月中国绿证首次亮相COP30取得积极反响 [2] - 下一步将加快构建绿证和绿色电力消费标准体系 推动中国标准国际化 促进中国绿证与国际主流认证体系深度融合 [2] - 将依托双多边政府间对话机制 推动涉碳规则和绿证规则交流衔接 并持续开展绿证国际宣传 [2]