长江十年禁渔中期评估成果 - 长江禁渔秩序总体稳定 已取得阶段性积极进展和显著成效[1] - 长江十年禁渔是一项涉及执法监管、渔民安置、资源保护、生态恢复、产业发展等多方面的庞大系统工程和社会工程[2] - 目前禁渔工作已从全面攻坚进入巩固提升阶段[2] 生物多样性恢复成效 - 旗舰物种长江江豚数量恢复至1426头 较2022年调查增加177头[1] - 中华鲟人工放流规模连续两年超过100万尾[1] - 长江鲟自然产卵试验取得成功 为自然种群重建迈出关键步伐[1] - 2021-2025年长江流域累计监测到鱼类351种 比禁渔前增加43种[1] - 鱼类小型化趋势得到有效遏制 水生生物完整性指数显著提升[1] 禁渔执法与秩序管理 - 各级部门持续开展“中国渔政亮剑”“平安长江”等联合执法行动 保持高压严管态势[2] - 涉渔违法行为呈下降趋势 非法捕捞得到有效遏制 非法“捕运销”地下产业链被斩断[2] - 雷达视频监控、无人机巡查等高科技智能化手段广泛应用 执法监管效能大幅提升[2] - 沿江群众“守江护江”理念更加牢固 越来越多志愿者加入“护渔员”协助巡护队伍[2] 退捕渔民安置保障 - 对23.1万退捕渔民建档立卡、分类施策[2] - 符合参保条件的退捕渔民全部落实养老保障[2] - 有劳动能力和就业意愿的退捕渔民基本实现转产就业 收入总体稳定[2] - 对突发困难退捕渔民 通过纳入低保、识别为防止返贫致贫监测对象等措施落实精准帮扶[2] 面临的困难与挑战 - 随着资源恢复 非法捕捞诱惑加大 对执法监管提出新挑战[3] - 少数退捕渔民仍需针对性持续帮扶[3] - 中华鲟等珍稀濒危物种保护仍有不少难题待突破[3] - 长江生态系统当前仍处“大病初愈”恢复阶段 保护修复具有长期性、复杂性和艰巨性[3] 未来重点工作方向 - 加强联合执法 严厉打击各类非法捕捞行为 重点打击有组织、链条化的犯罪团伙[5] - 兜牢民生底线 推动安置保障措施与普惠性民生政策有效衔接 加强动态监测 拓宽退捕渔民就业致富渠道[5] - 实施拯救行动 集中攻关突破长江江豚、中华鲟、长江鲟等旗舰物种保护瓶颈 缓解重点物种濒危程度[5] - 推进保护工程 编制“十五五”长江生物多样性保护实施方案 加快实施珍稀物种保护、重要栖息地修复等重大工程[5] - 健全常态长效机制 坚持“中央统筹、部门协同、省负总责、市县抓落实”的工作机制 完善政策法规 深化协同联动[6]