深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革 - 最高人民法院联合全国妇联等20家单位发布《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》,首次系统性阐述该机制的内涵目标,并明确其与综治中心规范化建设相互赋能的关系 [1] - 《意见》要求各单位依托综治中心平台,强化依法履职和资源集成,联合做好纠纷排查预警、联合调处和先行调解等工作 [1] - 改革直面“总对总”机制的难点堵点问题,对加强调解组织建设、案件精准分流、调解协议自动履行及健全司法确认机制等作出制度安排 [1] - 坚持科技赋能与机制改革同向发力,加强联合宣传推广,旨在让中国特色“总对总”解纷品牌更加深入人心 [1] 重点领域与工作机制 - 《意见》指出需加强金融、劳动、房地产、婚姻家事、道路交通、知识产权等重点领域的矛盾纠纷排查预警 [2] - 各部门和组织需将纠纷预防化解融入日常管理服务、政策制定和行业监管全过程,常态化开展矛盾纠纷态势分析和预测预警 [2] - 加强综合治理类司法建议发出前的沟通、发出后的跟进指导和协同落实工作,以促推类案源头治理 [2] 机制成效与数据表现 - 2025年,最高人民法院与全国妇联建立婚姻家庭纠纷“总对总”机制,并与中国文联开展对接,使“总对总”合作单位增至18家 [2] - 2025年,“总对总”合作单位在法院指导下调解案件98.5万件,其中依托法院调解平台自行调解纠纷65.4万件,首次超过法院委托调解量 [2] - 2025年自行调解纠纷量较2024年增长4.3倍,“总对总”机制前端化解的“防线”作用更加凸显 [2] 基层整合与资源配置 - 目前,基层法院诉讼服务团队已全部入驻县级综治中心,并对接超过8800家乡镇(街道)综治中心,助力纠纷化解从“多头跑”转向“一站解” [2] - 在综治中心设立诉讼服务窗口并建设速裁法庭,选派17510名法官、特邀调解员、退休法官等人员常驻 [2] - 常驻人员开展指导调解、诉调对接、登记立案、速裁快审等工作,切实发挥法院的专业优势和兜底保障作用 [2]
深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革
新浪财经·2026-01-31 06:49