根据中央经济工作会议部署，2026年将继续实施更加积极有为的财政政策。预计将保持必要的赤字率水 平，确保财政支出总规模进一步扩大，对国家重大战略、基本民生等重点领域的保障力度只增不减、只 强不弱。同时，中央也将高度重视财政的中长期可持续性，着力增强发展后劲。为此，或将着力优化转 移支付结构，通过提高一般性转移支付比重、完善资金分配机制等方式，切实增强地方的自主财力和统 筹能力。这将有效激发地方积极性与经济的内生活力，实现稳增长与防风险的动态平衡。 财政支出结构将持续发生深刻转型，预计2026年更多资金将投向提振消费、民生保障等方向。在传统投 资拉动增长模式面临边际效应递减的背景下，将更多财力用于提振消费和基本民生，能直接提升居民可 支配收入和边际消费倾向，从而扩大内需、畅通国内大循环。同时，将更多资源投入教育、社保、健 康、养老等"投资于人"的领域，是积累人力资本的有效途径，也是培育新质生产力、实现高质量发展的 内生性要求。 财政支持的重点，还将聚焦于高水平科技自立自强，加速培育驱动未来增长的新质生产力。财政资金将 持续稳定增加对国家重点实验室、一流科研院所等战略科技力量的投入，筑牢源头创新的基础研究根 基。 ...