会议核心观点 - 会议为辽宁省第十四届人民代表大会第五次闭幕会议，旨在总结成果并部署未来工作，核心是动员全省力量，确保“十五五”规划实现良好开局，推动新时代辽宁全面振兴取得新突破 [1][3] 经济发展与产业规划 - 未来五年是辽宁加快实现新时代全面振兴夯实基础、全面发力的关键时期，需补齐营商环境、实体经济、科技创新、开放合作、本质安全等领域短板 [3] - 加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，着力发展实体经济，统筹传统产业升级与战略性新兴产业培育 [6] - 实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，深化产业集群培育，推动4个万亿级产业基地提质升级，加快打造具有辽宁特色的“2211”产业体系 [6] - 因地制宜发展新质生产力，推动科技创新与产业创新深度融合，积极争抢创新赛道，提前卡位未来产业，加大关键核心技术攻关 [6] - 以更大力度释放内需潜力，抢抓重大政策机遇，积极谋划推进“两重”“两新”项目，深入实施提振消费专项行动，储备推进一批牵引性强的重大项目 [6] - 持续优化营商环境，将其视为生命线，统筹推进政策、市场、政务、法治、人文环境建设，坚决整治破坏营商环境的行为 [6] - 扩大高水平对外开放，立足区位优势，统筹投资、贸易、通道、平台建设，积极参与高质量共建“一带一路”，大力培育跨境电商等新业态新模式 [6] 科技创新与产业升级 - 不断提升科技创新效能，深化产学研用协同，推动更多科技成果从样品变成产品、形成产业 [6] - 实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，深化产业集群培育，推动4个万亿级产业基地提质升级 [6] 民生保障与社会治理 - 着力解决民生痛点难点，办好就业、增收、教育、医疗、养老、育幼等民生实事 [7] - 纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，直查直办清扫“蝇贪蚁腐” [7] - 全力护航社会安全稳定，强化风险隐患排查化解，抓细抓实安全生产、社会治安等工作，扎实开展渔船木改钢、落后化工装置改造和矿山全面排查整治 [7] - 严格规范公正文明执法司法，不断丰富完善司法为民实践 [7] 政府治理与法治建设 - 各级人大及其常委会需认真履行立法职责，发挥主导作用，通过“小切口”立法、“小快灵”式立法，加快填补立法薄弱点和空白区 [9] - 扛起宪法法律赋予的监督职责，加强对法律实施情况的监督，聚焦优化营商环境、科技创新、安全生产等领域开展执法检查 [9] - 支持保障代表依法履职，加强代表工作能力建设，强化议案审议和建议办理 [9] - 各级“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议 [10]