财政金融协同,精准扩内需
21世纪经济报道·2026-01-31 09:37

宏观政策方向 - 2026年宏观政策的重要着力点是延续和优化存量政策,发挥存量政策和增量政策的集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度 [1][4] - 宏观政策旨在为“十五五”开局之年创造更加适宜的财政与金融环境 [1] 货币政策举措 - 央行推出八项政策举措,结构性货币政策工具利率下调,直接降低银行从央行获取再贷款资金的成本 [1] - 结构性政策工具降息能将信贷资源更精准地导入小微企业、科技创新、绿色转型等重点领域和薄弱环节 [1] - 政策明确显示出国家对科技、消费、养老等特定产业和民营企业等特定群体的金融支持决心 [1] - 单设1万亿元民营企业再贷款,为商业银行提供明确直接激励和低成本资金,引导信贷资源流向民营中小微企业 [2] - 将总量工具(增加额度)与结构性安排(单设专项)相结合,促进资金用于政策鼓励的关键领域 [2] 财政政策举措 - 财政部等五部门推出中小微企业贷款贴息政策,通过财政补贴直接降低特定领域企业的融资成本 [2] - 贴息政策对象精准,明确限定为中小微民营企业,并将中型企业纳入 [2] - 贴息政策领域精准,聚焦于对国家产业链安全与现代化至关重要的先进制造和生产性服务业 [2] - 个人消费贷款贴息政策进行优化,对信用卡分期给予1%的贴息,直接降低持卡人的实际分期成本 [3] - 政策优化引导中小金融机构加快落实个人消费贷款贴息政策,支持居民扩大消费 [3] - 提高贴息标准,增强贴息政策对消费者的吸引力 [3] 政策优化方向 - 中小微企业贷款贴息政策未来可延长期限与扩大额度,提高单户贷款额度上限或贴息比例,并将更多中小银行纳入经办机构 [4] - 未来可能将支持范围从固定资产贷款拓展至部分重点领域的流动资金贷款,或动态调整和新增重点支持的产业链领域 [4] - 未来可能引入与带动就业、创新产出等效果挂钩的差异化、阶梯式贴息机制以提升资金使用效率 [4] - 未来政策可与政府性融资担保、设备更新贴息等其他政策工具加强协同,形成政策“组合拳” [4] - 对服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息等政策,可扩大并动态调整支持范围,与本地消费趋势、产业规划动态挂钩 [5] - 可进一步打通政府部门与银行间的数据壁垒,实现个人消费贷款自动核验,支持银行简化审核程序,降低合规与操作成本 [5] - 从供需两端发力,加强对供需主体支持政策的联动,以新供给激发新需求,实现国内消费市场的良性循环 [5] 政策协同效应 - 2026年应不断增强宏观政策的协同性和集成效应,让政府资金、金融资源和社会资本形成合力 [5] - 财政政策发挥“药引子”作用,通过贴息、担保、风险补偿等方式,为金融资源进入特定领域降低风险、提供激励 [5] - 货币政策发挥“灌溉渠”作用,金融机构用好财政政策提供的信用支持和风险缓释,将资金精准“滴灌”到中小微企业、科技创新、提振消费等重点领域 [5]