福建省政协委员郑泽新:统筹县域货盘、规范电商生态,助力“三农”增收
新浪财经·2026-02-01 00:27

行业核心发展态势 - 电子商务已成为推动农村产业转型升级、促进农民增收的重要力量,通过拓宽农产品销售渠道、带动相关产业发展,为乡村振兴注入新活力 [1] - 在福建省,电子商务是“三农”产品拓市增收的核心引擎,2023年农产品网络零售额549.0亿元,占全国8.0%;2024年突破640亿元,同比增长16%,稳居全国第一梯队 [1] - 福建省十大乡村优势特色产业全产业链总产值超3万亿元,30%增值收益留存农村,直接带动百万农户增收 [1] - 福建省农村网络零售额达2867.7亿元,连续多年居全国第三 [2] 行业发展面临的主要痛点 - 市场秩序失范,产销对接效能不足:电商平台资质审核流于形式,存在无资质个体恶意压价、虚假宣传现象;县域货盘分散,部门数据壁垒导致信息碎片化,大量优质农产品未纳入规范流通 [2] - 平台流量分配失衡:优质“三农”企业缺乏流量支持,资源配置效率亟待提升 [2] - 前置质监机制缺位:部分农产品存在农残超标、品质不均问题,小微企业缺乏质量管控与溯源能力 [2] - 直播带货乱象频发:夸大功效、货不对板等投诉量年均增长超12%,部分网络达人缺乏产区认知与规范培训,损害品牌信誉 [2] - 赋能体系薄弱:“三农”主体电商运营能力弱,全省系统性电商培训覆盖率不足25%,且培训存在零散化、同质化问题 [2] - 服务支撑不足:县域缺乏货盘标准化、集约化物流、仓储保鲜等服务支撑,导致3万亿元级特色产业形成的优质货盘难以转化为市场优势 [2] - 监管协同不畅:跨部门职责边界模糊,缺乏常态化协同与数据共享机制,形成监管真空;基层监管力量薄弱,电商违规行为发现难、查处难,近三年违规查处案例年均增长10% [3] - 主体收益保障缺失:部分平台强制压价导致售价低于成本,个人开户管控宽松,无序竞争挫伤农户及企业积极性 [3] 针对痛点的对策建议 - 统筹县域货盘资源,构建集约化供给体系:由省级国企牵头、县骨干企业落地,搭建全省统一的县域农产品货盘数据库,整合分散资源,实现“一地一品、一盘一标”;打破部门数据壁垒,推动多部门数据互联互通 [4] - 强化质量监管追溯,规范市场竞争秩序:建立“县企初检+监管抽检”双重把关机制;运用区块链、大数据技术搭建全链条数字化溯源体系;由行业协会制定产销价格区间指导标准,严禁恶意压价等行为,平台严格执行价格管控 [4] - 精准赋能市场主体,提升产业转化效能:设立省级专项扶持资金,搭建公共流量池对优质货盘给予流量倾斜,并整合县域物流资源以降低流通成本;开展分级分类精准培训,目标三年内实现“三农”企业系统性基础培训覆盖率达95% [5] - 健全协同监管机制,强化公共品牌建设:建立县级统筹协调机制,规范网络达人与“三农”主体合作,实行达人分级监管与备案制度;明确跨部门监管职责清单,建立常态化协同监管与数据共享机制;集中打造“福建农品”省级公共品牌与地方特色子品牌,以品牌化运营带动提质增收 [5]