政策支持与金融保障 - 黑龙江省将"两新"（新基建、新型城镇化）和"两重"（重大工程、重点项目）政策作为撬动内需的关键支点 通过省级统筹、市县协同、社会参与的多元机制构建全方位的政策支撑体系 [3] - 2025年 国开行黑龙江省分行围绕高速公路品质提升、哈尔滨地铁3号线等重点项目发放基础设施贷款112亿元 为重大项目建设提供金融支持 [3] - 建议金融机构加快推出创新举措 简化流程 开通绿色通道 利用大数据和人工智能为市场主体精准画像 提高贷款审批效率与管理质量 同时完善绩效考核和容错免责机制 强化投资项目全过程管理 [3] 以旧换新与消费刺激 - 黑龙江省积极落实家庭宽带网络终端以旧换新补贴政策 截至2025年底已完成191.2万台（套）换新 兑现补贴资金6499.9万元 此举提升了网络服务质量并释放了家居消费潜力 [4] - 建议持续优化补贴政策 扩大产品覆盖范围 简化申领流程 深化"通信+家居"融合发展 让数字经济红利惠及更多群众 [4] - 黑龙江移动推出终端以旧换新补贴专项行动 叠加政企双重福利以降低群众手机更换成本 激活智慧家居关联消费 [8] 传统商圈与消费场景升级 - 建议实施商圈基础设施提质专项行动 将其纳入城乡建设重点工程 重点解决停车场缺口大、交通拥堵、无障碍设施不完善等突出问题 [5] - 支持商圈扩建停车场、增设新能源充电桩、升级公共休息区等举措 以全面提升消费便利性和舒适度 [5] - 培育新型消费业态 制定省级层面扶持政策 对引进全国首店、区域首店的主体落实财政奖励 鼓励传统商户转型发展体验式、定制化消费 [5] 老字号创新与产业带动 - 老字号企业以供给侧精准发力为核心 按人群、地域分层研发产品 例如针对露营需求推出小包装系列 为银发人群研发减盐20%的红肠和低脂益生菌产品 为川渝地区定制青花椒肠 [6] - 借助"两重"政策支持 企业引进先进设备实施数字化升级 打造省内首条肉灌自动化包装线 生产效率提升40% 2025年旺季单日销售突破12万公斤 [6] - 企业打造全国首家旗舰店 设置历史工艺长廊 并建议在中央大街建设"龙江老字号文博馆集群" 衔接"冰雪+美食+非遗"消费趋势 构建文旅消费新场景 [6] - 建议深化"两重""两新"政策与老字号转型的绑定 设立数字化改造专项补贴 以重大项目推动特色消费场景建设 通过项目带动促进产业链上下游协同发展 带动就业增收 形成"增收—消费—产业升级"的良性循环 [6] 消费环境与增收联动 - 建议持续开展"守护消费"专项行动 加大违法违规行为查处力度 健全企业信用评价机制 通过激励守信、惩戒失信引导商户诚信经营 筑牢消费信心根基 [7] - 建议打造"冰雪+""美食+""文旅+"融合消费场景 推动"龙江好物"线上走出龙江 以项目建设丰富消费供给 拓展经济增长新空间 [7] 数字基建与供给优化 - 在投资端 规划实施数字新基建重大项目 打造5G精品网络 推进宽带品质提升工程 试点万兆园区与宽带部署 夯实算网基础底座 [8] - 积极将哈尔滨打造为"毫秒用算"标杆城市 以数字新基建优化供给体系 助力数字经济与服务业高质量发展 [8]