核心观点 - 基层检察工作需以加强“三个管理”为核心抓手，通过基于人、立于查、重在责、要在抓四大方面，优化司法供给、提升办案质效和公信力 [2] 基于人：锻造高素质专业化检察队伍 - 首要任务是建设政治坚定、业务精通、作风过硬的检察队伍，强化政治引领与素能提升并重 [2] - 大力实施素能提升工程，开展围绕“四大检察”核心能力需求的分层分类精准化培训和实战技能训练 [2] - 利用检答网、指导性案例、庭审观摩等多元平台提升专业素养，并通过岗位练兵、业务竞赛、疑难案件研讨、跨部门交流进行实战化练兵 [2] - 培养特定领域“尖子”人才以带动整体业务水平，并强化学习型组织建设以应对新型犯罪挑战 [2] - 健全严管厚爱结合机制，加强日常监督与廉政警示教育，同时落实从优待检政策以增强队伍凝聚力和内生动力 [2] 立于查：强化全过程动态监控 - 将“查”贯穿案件办理全过程，依托检察业务应用系统对案件各环节进行全程、动态、实时监控 [3] - 深化案件流程精细监控，通过节点控制明确办理时限并对临期超期案件自动预警，同时细化文书、证据、流程标准以提升规范化 [3] - 建立常态化全覆盖案件质量评查机制，重点评查撤回起诉、改变定性、无罪判决、涉诉信访等案件 [3] - 采用常规、专项、重点评查相结合的方式，并邀请院外专家、人民监督员参与以提升评查公信力 [3] - 将评查结果与检察官绩效考核、业绩评价、员额退出等机制挂钩，形成“评查—反馈—整改—提升”的闭环管理 [3] - 定期分析检察业务核心数据，为决策和改进工作提供数据支撑 [3] 重在责：明晰权责与考核导向 - 建立健全权责清晰、考核科学、问责严明的责任体系 [4] - 压实层级责任，明确检察长负总责，分管领导、部门负责人、检察官等各层级职责，形成层层落实的责任链条 [4] - 细化岗位职责与权力清单，完善检察官权力清单并清晰界定各类辅助与行政人员职责 [5] - 优化考核评价机制，将“三个管理”要求细化为可量化考核要素，结果与职级晋升、评优评先、员额进退挂钩 [5] - 强化严肃追责问责，对履职不力导致冤错案、重大瑕疵或恶劣影响的，依规依纪依法追究相关人员及领导责任 [5] 要在抓：聚焦关键环节与长效机制 - 加强组织领导，将“三个管理”作为“一把手”工程，由检察长统筹部署，班子成员分工负责，部门负责人具体推动 [6] - 坚持问题导向，结合本院实际查找业务运行、案件流程、质量把控等方面的突出问题，有针对性地制定改进措施 [6] - 注重建章立制，将有效做法固化为制度规范，形成靠制度管人、管事、管案的长效机制，并定期评估修订现有机制 [6] - 强化督导检查与闭环管理，通过定期检查、随机抽查、专项督查了解进展并督促整改，确保管理措施落地生根 [6]